[星島日報] 港式「沒」利花

星島日報  A18  |   每日雜誌  |   一家之言  |   By 馮智政 黃鈺鈞	2011-03-30 標示關鍵字
利比亞政權的半倒，標誌着民主第三波的尾聲。自茉莉花革命在阿拉伯世界盛開，國際評論都很關注能否在亞洲地區隔空轉生。「八十後」在本地政壇上位，國家自必然視香港成為起爆點。結果：鐵馬有人推、警局有人去，沒有的只是政治力量。 美國資深記者FareedZakaria在《時代》雜誌明言，青年與科技將會是重塑世界潮流的無形之手。的確，在爆發示威的國家裏，三十歲以下的青年竟佔人口比例的三成，當中超過一半以上是「網絡原居民」。相較阿拉伯，香港十五至三十四歲人士雖只佔本地人口的二成八，但接近八成隨身攜帶可上網工具，互聯網滲透率高達百分之五十一，僅次於南韓、瑞典和美國，資訊的流通量高。失業率方面，香港有百分之十二點二的十五至二十四歲青少年待業，與埃及的百分之十二點四其實出乎意料的接近。再加上一個高居發達國家之首的堅尼系數四十三點四。香港的土壤裏還欠缺了甚麼養分？ 一、非暴力的迷思 香港政黨與社運對非暴力抗爭到崇拜的地步，開始有出現甚麼「和平理性非暴力非粗口唔阻街唔影響別人」的聖條。非暴力抗爭教父GeneSharp的ThePoliticsofNonviolentAction把情況設計在極權國家，二分開人民與極權，不但是特首，而且連「BodiesincommandoftheStateStructure」(Sharp，一九八○)。香港行半民主政制，沒有單一極權也沒有軍隊。社運人撞到警方都要問候一下，矛頭只向高官，但高官又可以鋪鑊、道歉了，政治力量不能聚集。Sharp的理論在香港只成了是政治演員的工具。 二、沒有敵人，也沒有同志 筆者不是要鼓吹更暴力的示烕，而且是沒有可能有更暴力。香港政權管治威信/能力奇低。公民教育教得好，港人對老弱婦孺總有同情心。Sharp強調非暴力抗爭的要針對權力來源(Sharp，一九七三)。九七之後，港府合法性不完全由民主支持，混雜港英政府的政績合法性，以及一國之下「畀面亞爺」。在重大議題上，要推翻都不知要推翻誰。沒有敵人，也沒有同志。香港激進政團及人物，如毓民，自稱樹敵為樂。又怕「面左左」，又防「抽水」。本地社運政敵不清，同志也不見得多個。多次的行動都只是issue-based，有時還要是quote-base如「車毀人亡」，沒有持續性和能夠凝聚群眾的理念。 三、傳統右翼與八十後右翼 相比阿拉伯世界，埃及三十年來都得忍受穆巴拉克的獨裁統治，半數的也門人民活在貧窮綫下，而四成六的突尼斯大學生在畢業一年半後仍然為待業人士，香港擁四萬二的人均GDP、十二年免費教育，還有相當高的公民自由。傳統右翼滿於現況，八十後的右派又要職場競爭。要不如○三年，特區政府under-performance都沒有管治危機。由此可見，離真正爆發大規模示威的「臨界點」還有一段距離。 港恐成中國的「外國勢力」 突埃兩國青年早於兩年前已互相切磋抗爭策略，更曾遠赴塞爾維亞向顏色革命學運取經。及後，他們得到Google技術，教授他們市場推廣的策略，藉以在網上吸納更多的支持者和動員更多人民起來反抗。一群僑居海外的埃及人與疑似外國勢力亦在卡塔爾成立「變革學院」，特地到開羅訓練示威搞手，讓革命的聲勢瞬間蔓延全國。由此種種，可見阿拉伯青年的政治決心和熱情，以及公民社會對其重要的支援。香港沒有苿莉花的土壤，不過一渠之隔的內地，卻對香港這「中國變革學院」誠惶誠恐，那讀者明白為甚麼香港的國民教育的地位愈來愈高了。 馮智政香港國際問題研究所研究員 黃鈺鈞 香港大學政治及法律課程二年級生 Roundtable

[香港經濟日報]政黨不可信 港府侷派「維穩費」

香港經濟日報 A23  |   國是港事 |   By 馮智政　香港國際問題研究所研究員，兼Roundtable研究所及其網絡助理主席	2011-03-19 標示關鍵字
財政預算案突然派發6,000大元及退稅，媒體多以「財爺跪低」、「抗爭勝利」為題，配上茉莉花革命的背景，這4,000億元的甜頭，可說是香港政府「維穩」開支，或與民意逆掛鈎：民意跌派8,000元，民意升派4,000元。至於這個維穩項是否適合香港稅基及實際情況，則讀者自行判斷；不過，這種維穩卻顯示背後政黨問題。 半民主制度 官員力量薄弱 受制於香港半民主的制度，政治官員的力量薄弱。雖然公務員人數高達15萬人，表面風光有財有勢，但執行的人多、命令的人少，連「精英中的精英」都不是政治階層（政務官的政是行政而非政治）。3司12局，加副局，再加政助，連司機、秘書都不過是20、30人，而且大多沒經過政治競爭及歷練。 政黨舉棋不定 政府無奈中伏 再者，沒有執政班子，沒有死忠粉絲，Leading from Behind，等社會有共識、有方向才定案，絕不先行於民意。這是大家同情地理解——政府真的沒有管治能力。可惜，除了民主、民生議題之外，立法機關中的政黨能力又有幾多呢？ 諮詢時，退稅行不通，因為左派不會同意，派錢的又只是零星議員的意思。從政黨各個政策建議中，取個HCF（最大公因數）剩下的沒有幾多項德政；後果如何，讀者已知道。最可憐的是當政府「中伏」之後，部分政黨「宏調」自己的立場，有的上街抗議沒有6,000元MPF，有的突然要長遠政策。政黨政策HCF飄忽不定，比民意與浮雲更難捉摸。 德國社會學家韋伯（Max Weber）將政府看成管治機器，沒有傾向及立場，加上現實的（來自北京壓力或政改時間差等）限制，市民可對政府期望不高，哪政黨呢？ 自由主義學者視政黨為民意收集的平台，後馬克思主義的慕孚（Chantal Mouffe）視政黨為民意先驅、話語主導。無論哪個派別、政制、政黨，民選推動的政治機器沒有離開民間聲音的藉口。事後孔明，只是向民怨靠攏。 維穩費事件，政府有其反思的空間，尤其在政府政黨的關係上，用幾百億元買了兩個教訓：第一，對政黨的經濟及理財研究應抱懷疑態度。香港政黨資源、職業前途比財經界遜色，政黨難以吸引財經專才，而且民生議題的感召較多，以同一資源，花在民生與抗爭議題，比政策建議較能爭取選票。 預算案汲教訓 對政黨要質疑 政黨的政策研究資源少，放在經濟及公共理財的研究就更少。預算案若向政黨「抄蹺」，與向文學人抄化學功課無異。今次財政預算案諮詢期間，看各黨的宣傳便可知道政黨對公共理財的了解。政黨意見多為派糖方法、派糖對象，沒有理會公共理財的分配，或為來年的開支和長遠方向作論述。 財政預算案出事後，政黨又多作「奇望」，如全民退休保障等議題。財政預算案是為政府來年的開支作預算，而全民退保等長遠議題需要多年討論。以政黨忽然討厭的MPF為例，就是與社會各派，包括政黨討論了10年的「成果」。政黨在政府中伏後倡全民退保是否有點過分？又何不等到特首在施政綱要中提出？ 第二，對政黨有關經濟議題的民意應抱懷疑態度。經濟及公共理財的內容複雜，政黨向市民收集民意需要高論述能力，加上政黨放在經濟議題的時間與人力不足。政府全面相信政黨在財政預算案的民意支持，相當危險。 今次財政預算案，政府中伏之後，部分政黨游走於民怨之間，對當初提出的政策建議毫不負責。及後，政府或許要預計「自己友」會出賣政府或反對派突撑政府。 「制度是個主因」、「政黨不能執政當然沒有發展空間」已成為政黨的藉口。雞先蛋先一直沒完沒了地拗下去。政府如果在稍為經濟的問題上，用同一條Guideline、同一個態度對待政黨，只怕又中伏收場。
文章編號: 201103190300068	標示關鍵字

陸仟大元不只屬於新移民, 還有蒼井空, 胡主席與董建華，除了....

陸仟大元分化港人是政府的陰謀... 瓜

不過網上fb gp郤早把朋友們分黨分派,一個友人加入反對向non-3星新移民發六仟之後,突然被打成香港法西斯, 真係入黨易過法輪功,是時候鼓勵他來個fb道歉又或是網上切J, 以慰網民.

近日, 自己也不停被人突襲, 問及新移民取陸仟大元的立場。唉吔，一來解釋什麼是公民，什麼是政府責任，他都唔明。再者，用法理去打道德是政治不正確。隨時被網上道德燃上綱上線。答不了的答不了。

因此，自己又死扮一下姿色份子，回答了一輪什麼Global Governance, 香港今天的成就不只是港人所有。 如果政府要同甘共苦.陸仟元何只給內地新移民，還有身後一班隱形的英雄：

1) 蒼井空,小澤瑪利亞, 立法里子等在香港經濟低迷時給香港打氣，又吸收了多餘的勞動力令香港穩定繁榮。在香港經濟暢旺時，在背後為港人舒緩工作氣氛，刺激思維，在不和諧的工作倫理，你發現她們不分階級，不需Mean tested，為人民服務。學毓民的一句：不患寡而不患均。點解她們比司長派錢更公平，郤又收不了陸仟大元，以示港人一點心意？

2) 胡主席與一眾常委及地方領導，不用多說，中國好香港好，CEPA是誰給的？大家心照。沒有中國經濟慢慢開放，香港股市又有誰推高？如內地網民說：沒有中國香港連水都沒有得渴。還有那一班地方領導，中環名店，香港高價旅遊都是您們的。讓一切榮曜歸於中國，阿們。少少地添陸仟元的香油。

3) 董伯伯，沒有什麼特別原因。只是過了這八年，想用港鐵的聲調講聲：唔好意思，當年推得您大力咗少少。希望您唔好介意，送上和頭紅包一封。

友人追問：個個都有，那誰最不該俾？
我答：派嗰個

台灣政府騙局？還是學術男與艷遇絕緣

Come on Jacky, 你可否成熟一點。 台灣的美眉根本是旅遊部的騙局。第四次了!台南、中、北都去了，沒有就是沒有！有的大眼妹妹，遠看都已經不對勁了，近看便知道是現代科技的謊言。沒有期望也沒有旨望，國父曰：博愛，原來是這個意思。

難得的是，我在中正紀念堂還可以遇上桂綸美似的日本遊客。噢，台灣的氣質配上櫻花民族的內涵。可恨自己日語沒有一級水平，不可以立刻上前況況談笑。只好一面留意日眉的位置，一面把壓箱底的日語擠成對話匣子。

啊，埃及示威與美國民主外交矛盾是國際新聞的熱點。剛巧美國的中東策略又剛巧涉獵，Norm Chromsky的評論最適合入門Grossip，由埃及說到拉美再回美國。不！要是她有日本右翼青年傾向，又或是對美國共和黨的崇拜，借埃論美的言論就是最大的conversation stopper。

啊，昨晚讀了《孫立人事件的始末》，在中正紀念堂把故事反芻一次，入緬救英之Save the Private Ryan到叛國疑雲之Bourne Trilogy，中途還可插叙孫美秘會來側寫蔣公。在民國百年，蔣委員長的眼底，我倒有資深導遊的潛質。嗯嗯，會說國家大事的男人總沾上大男人的臭味，形象老餅配染在頭上的小撮紅髮。80後扮50後講古有市場？除非對方熟男伯伯有特殊的重口味。Jacky, 你不秤秤錢袋的重量，也應數數戶口的零頭。如果對方的伯伯萌，這些機會總不是屬於你的。

目下大堂對對情侶，葡萄撚的心情體已會。把腦袋一翻，什麼黑執事，涼宫春日，EVA是時候又出手了！談動漫一來有一種異地同鄉的親切，又露一下自己哈日的挑逗，生理地由下而上，再上而下的暗示自己對日本女性的Research interest。黑執事Cross Gender Studies、 涼宮訴說日本青年的不安。啊，作為青年女性的妳，妳的心意我已經接收到了。最後不忘，再以痛罵淩波麗在劇場版的性格設定，顯示自己對女人的專一。「淩波麗變了！我愛的淩波麗已經變了」，撥一撥頭髮，抬頭遠眺擠出有淚光的眼球。在夕陽映射下，我真係有小小鍾意咗我自己。

Oh no，一個肥肉橫生嬤嬤把桂綸美拉走。我趕不及追上她的身影。飄在人潮中的秀髮，一下一下的與我揮手。從心裏叫聲：慢著，可是口裡卻發不了什麼聲音。不知是不是真的有腦電波感應，她轉過頭來。
這個時候，我終於明白《火煵文》的最後一段:

「我望住佢, 佢望住我
我地互相點點頭
我好感動, 原來呢個世界仲有人係同我有相同既諗法
我忍住淚水...
或者個OL會問, 點解我放棄呢一段咁難得既姻緣

我唔知道
o係呢一刻
我覺得我係一個浪子」(高登，2010)

凌劍豪：中國購物外交的危機

信報財經新聞
P27 | 國際時事 | 國際點評 | By 凌劍豪 2011-01-14

如果沒有穿過外交通道，又沒有國事交流，中國國務院副總理李克強訪歐之旅與內地自由行並無兩樣，只是購物活動。李克強訪歐，簽署了過百億美元的經貿協議，包括與西班牙簽署購買橄欖油和火腿的協議，在蘇格蘭簽署了購買三文魚協議，並重申繼續購買西班牙國債，難怪《衞報》稱為購物之旅。

中國國家主席胡錦濤領導班子今年初便集體外訪，先有李克強訪歐，再有國務院副總理回良玉訪非，下周胡錦濤訪美。過去十年中國外交以與外國接軌為目標；未來十年，中國經濟體系發展日漸成熟，資產積累龐大，目標轉向善用外交關係。

儘管本月的國事訪問行程緊密，但相信並無重大的外交突破，而李克強訪歐的行為模式，則反映了中國外交的危機。

過去歐洲經濟暢旺時期，常常出現以外交解決內政危機的事件，如法國總統薩爾科齊（ Nicolas Sarkozy）以支持達賴，淡化法國反政府示威，中國往往淪為被「抽水」對象。金融海嘯後，歐洲債台高築，經濟生產力下降，反觀中國經濟繼續向好。中國資金及商貿成為歐盟良藥。先有總理溫家寶外訪，在中歐峰會等國際會議出口術改善關係；後有李克強投下銀彈。在中美政經競爭的大前提下，中國大灑金錢拉攏中間勢力，尤其是中國與發展中國家的矛盾日增。

筆者曾在北京向國際關係學者學習外交理論，第一印象便是現實主義的信仰。不論學者、官員，中國外交由思想至行為都以現實主義及實質國家利益為基礎。本來學術討論，現實主義多寡沒大問題。但外交上純以經濟決定論出發，卻無考慮國家整體風險。國內政治矛盾、領導人權威、地方官治及民族問題等危機都以經濟及銀彈紓緩，以致中國維穩開支與軍費相若。在規劃經濟期，中國經濟沒有周期，只有向上移動的平均線。但在經濟市場化下，雙位增幅不是永久。若外交、維穩、國防均與經濟掛鈎，根本是將大樓建於浮沙。So sad but true，在過分樂觀的中國，沒有人會注意。

聖誔是屬於涼宮春日的

「毒男！你毒得沒救了！」同屋看見我拿著《涼宮春日》的模型如是說。「又一定是很毒的。大部份沉溺在動漫的人都只不過不喜歡現實世界而找個空間，正等如有人會選擇上街，有人會選擇唱衰老闆。他們（其實是我們）只是選擇了動漫而已。」
－－與同屋十二月廿六日的對話

在辦工室與文件夾錯過了平安夜，又錯過了聖誔的早上。還好，在聖誔的晚上，給自己預備聖誔節目。沒有為現代宗教去聚會，沒有去慶祝提密斯的生日，狄更斯的聖誔論述 (Dickens (1843)更純真得有點過份。倒喜歡美國卡通台似的把聖誔當成夢想的節慶。

雖然，小學時寫的志願是要做科學家，大學修讀的是理論物理。經過現實與工作打磨，不再對外星人、未來人同超能力者存在幻想。畢業後，志願應該是做中環族，下年的志願更大概是薪高糧準，加花紅，加福利。智經的青年研究顯示，青年隨年齡的增長越來越傾向現實的訴求，如穩定收入，擁有物業。嗯...「亞媽果然係女人」應該是這發現的副題。不過，這研究有趣的是年齡-訴求的斜線。社會制度的消磨快得有點過份。難怪在中學才有人雄心壯志，大學才有人貢獻社會；畢業後，度的勝利者便恥笑制度的失敗者，再向民聚吐句「係咁嫁喇，鬼叫你ｘｘｘｘ」

廿幾歲人在尋找夢想邊緣，放假當看《涼宮春日》 調劑一下。

「我對普通的人類沒有興趣，你們中要是有外星人、未來人、異世界人、超能力者，就儘管來找我吧！以上。」
-- 《涼宮春日的憂鬱》第一章 (谷川 流 (2003))

• 谷川 流 (2003)　涼宮春日的憂鬱，角川書店　ISBN 978-986-742-788-5
• Dickens Charles (1843)  A Christmas Carol in Prose: Being a Ghost Story of Christmas

我的聖誔禮物：

東九vs.港島文化區(九龍城書節後記)

第二屆九龍城書節剛在一遍歌聲與人影之中完滿結束，第一日便有三千人入場的佳績，攪手林輝好應該鬆一口氣。一系列講座以及幾十多地攤，搶佔書節的風頭，融和創意書院的環境，示範了什麼是民間文化，無聲地掌摑西九。最少他們是這樣想。

高中唸中國文化科，老師說文化的文，古字是紋，即人民生活的痕蹟。自知中文不好，中化老師說的我沒有智慧去考證，但若果文化是人民生活的反映，在人均資產二元分化的香港社會，文化區都應該要有兩種味道。試想在港島又攪個文化區，Fred那套民間文藝在玻璃幕之下顯得有點那個。

要打造「港島書節」，門口地攤至少要換成《上海攤》－－西式加工的傳統唐裝，總覺得傳來陣陣娘味郤反映了香港中西會萃，唔買擺下都好。今朝陳雲說鬼故這一段可以刪走，改成Issy Blow x McQueen回魂遇見鄧達智；駐場樂隊不需要「我們的小機場」，Pop的要Westlife ，Classical的就要配合胡温外交，從歐洲入口；陳強、阿Bu教寫FB不如教寫CV；送走小書商，換入Yohji, Chloe, Giorgio Armani....

喔，這個港島文化區有點耳熟....

伏特加與無產階級聚會

上週六做替工要講一個Movie Talk。費煞思量都想不出點子，便呆在書桌至天亮。就在晨破曉的時刻，大姊SMS狂轟我的電話，投訴她的妹妹為了微薄薪酬竟四十多個小時未睡，把公司、老闆，上上下下都罵過幾遍。內容由行政失當，罵至社會不公、資本主義不仁。晨早的睡意未消，便要與這文化文學高材生辯論，唯有灑一手上早課練成的壓箱功夫--把Jargon與例子似是而非的拼合，再配一把一本正經的聲線。橫豎都辯了，那我便在Seminar播了Michael Moore的Capitalism: A Love Story。

冷戰之後，福山以為資本主義的全面勝利使歷史再新意，便撰《The End of History and the Last Man》( Free Press, 1992. ISBN 0-02-910975-2)。不過，自由放任社會總不可以自我完善。大公司大財閥加速地發展－－Economy of Scale 中四也懂。自由市場慢慢地Self-defeat把市場變得不自由。社會分化成兩個不可交替的階層，如黃子華說的牛頓第七定律：「有樓有樓，無樓無樓；有樓可以變無樓；無樓的就一世無樓喇」。Plutomony，這是新自由主義留下社會不穩的伏筆。只不是過冷戰後經濟股市暢旺，沒有人留意。直至Ｏ八金融危機，美國本土受襲，世界才一齊左轉.....

周日，休息。哲學系畢業的名哥帶來了一大樽Finlandia的伏特加，羊奶起司與莎樂美。喇叭揚起John Lennon的Working Class Hero。噢，這是無產階級聚會。在國內自僱的名哥，文藝工作的大姊與一屁股政府債的Ｒ同學，四個青年喝光了大半瓶伏特加，三樽中歐啤酒。半醉的身軀，挺不起，矇矓的視線，迷迷糊糊的，耳後在播Lennon的Instant Karma。

這一晚，是資本家身旁擺尾的青年　向工人革命致敬。

T.Rex: 20th Century Boy

Oow
Friends say it's fine, friends say it's good
Ev'rybody says it's just like rock'n'roll
I move like a cat, talk like a rat
Sting like a bee, babe I wanna be your man
Well it's plain to see you were meant for me, yeah
I'm your boy, your 20th century toy

Friends say it's fine, my friends say it's good
Ev'rybody says it's just like rock'n'roll
Fly like a plane, love like a car
Hold lots of hands, babe I wanna be your man - oh
Well it's plain to see you were meant for me, yeah
I'm your toy, your 20th century boy

20th century toy, I wanna be your boy
20th century toy, I wanna be your boy
20th century toy, I wanna be your boy
20th century toy, I wanna be your boy

Friends say it's fine, friends say it's good
Ev'rybody says it's just like rock'n'roll
Move like a cat, talk like a rat
Sting like a bee, babe I wanna be your man
Well it's plain to see you were meant for me, yeah
I'm your toy, your 20th century boy

20th century toy, I wanna be your boy
20th century toy, I wanna be your boy
20th century toy, I wanna be your toy
20th century boy, I wanna be your toy

學混的清流-A. Wendt x R. Duvall：Sovereignty and the UFO

研究主權問題的同事，傳了一篇Ｏ八年的學術文章給我，題為"Sovereignty and the UFO", 作者還要是國際關係上建構主義學派的開山始祖，Alexander Wendt....

學者嘛，以前讀物理的時候，每個教授都要挑戰社會及宇宙的界限，把人類的前沿再推多一小步。離開科學界，現實社會卻由規律的挑戰，轉為embrace  社會界限，打工仔是，老闆亦是，大學研究的人更甚。難得Wendt在政治哲學的期刊上，在一眾偽清高學者前，小碰學術Taboo--UFO，人格上已經得分了。

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(A. Wendt, R. Duvall "Sovereignty and the UFO" Political Theory August 2008 vol. 36 no. 4 607-633)

Abstract

Modern sovereignty is anthropocentric, constituted and organized by reference to human beings alone. Although a metaphysical assumption, anthropocentrism is of immense practical import, enabling modern states to command loyalty and resources from their subjects in pursuit of political projects. It has limits, however, which are brought clearly into view by the authoritative taboo on taking UFOs seriously. UFOs have never been systematically investigated by science or the state, because it is assumed to be known that none are extraterrestrial. Yet in fact this is not known, which makes the UFO taboo puzzling given the ET possibility. Drawing on the work of Giorgio Agamben, Michel Foucault, and Jacques Derrida, the puzzle is explained by the functional imperatives of anthropocentric sovereignty, which cannot decide a UFO exception to anthropocentrism while preserving the ability to make such a decision. The UFO can be “known” only by not asking what it is.

http://ptx.sagepub.com/content/36/4/607.abstract

南風窗第23期：美国欲解印巴关系死结

[南風窗第23期 幕后2P]   对于解决印巴多年争议，华盛顿介入的前景是乐观的，碰壁的只是克什米尔独立运动。

奥巴马将于11月访问印度，行程包括金融之都孟买，届时将入住两年前曾发生特大恐怖袭击的泰姬玛哈酒店。虽然这并不代表美方将施压巴基斯坦向印方引渡虔诚军首领（孟买袭击案凶嫌），但对于印度人是个很好的精神宽慰。另一方面，经巴方恳求，白宫同意将克什米尔问题列入访印议题，而一年前中美联合声明提及南亚都令新德里光火，美方当时还把责任推给了北京，现在美方重提新德里忌讳的克什米尔问题，乃是因为印控克什米尔9月份发生了20年来最大的骚乱。从这两个动向可见，美国已开始触及印巴关系的难点和敏感点。此前，外界盛传美国图以安理会常任席位换取新德里同意解决印巴克什米尔领土争端，虽然华盛顿没有承认这个提案，但印度国内已展开激烈讨论。而奥巴马无论在竞选时还是最近接受《时代》访问时，都表示美国在印巴问题上有角色，要认真处理克什米尔地区冲突。

其实，华盛顿最重要的角色，是解决与印巴分别搞单线外交累积的矛盾，以免它们之间内耗。简单来说，美国对印巴有着不同的战略需求，对新德里是制衡中国，对伊斯兰堡是支持阿富汗反恐。在大东亚，美国以日本为内应，倡议在10+3（东盟加中日韩）之外加入印度、澳大利亚及新西兰3国，缔结CEPEA协定，以免亲美的日本在10+3的区域系统上孤掌难鸣。奥巴马首访日本时自称“太平洋总统”，今年趁11月中旬韩国G20峰会和日本横滨APEC峰会召开之机连访日韩、印尼和印度，都只是想明示白宫介入大东亚地区的阳谋。而印度今年连续与韩日缔结EPA（扩大版的FTA）协定，已然成为美国重返大东亚战略的新依靠力量。在阿富汗反恐问题上，如果单以兵员死伤衡量，巴基斯坦比北约及美国还要尽力，单是前线已有约2000名士兵在任务中殉职，可白宫却在近期报告中直言巴方打击极端主义组织力度不够。由于9月份美军武装直升机越境误杀3名巴士兵，巴方借口恐怖分子袭击，暂停了北约补给车队过境开伯尔山口。因此，今年第三轮美巴战略会谈过后，华盛顿在先前承诺的75亿美元民事援助基础上追加20亿美元军事援助，算上8月巴国特大水灾后的赈灾款，奥巴马上台后承诺的援巴资金直逼100亿美元，超过布什在任8年间对巴援助的总和。不仅如此，美防长盖茨还就误杀巴士兵一事向巴陆军参谋长基亚尼当面道歉；国务卿希拉里也肯定地表示“巴基斯坦之外，美国没有更紧密的盟友”；奥巴马更提前宣布，明年将到访巴国。由上可见，对美国来说，印巴都是不可或缺的合作伙伴。可在南亚地缘政治环境中，印巴之间克什米尔宿怨未了，在虔诚军、阿富汗外交、边防驻军、对外军购、核能开发等问题上又龃龉丛生，限制了它们与美国发展更亲密的关系，因为彼此都将美国与对方的战略合作视作对己方利益的妨碍。美巴10月下旬战略会谈上，巴方就对美方的亲印态度暗示不满。会谈本来的主要议题是打击阿巴山区的恐怖分子，但巴外长库雷西突然就克什米尔问题向媒体发表意见，指美巴虽然期望南亚和平稳定，但克什米尔冲突却危害两国的共同目标。白宫希望巴方重点打击本·拉丹友人哈卡尼的恐怖分子网络，但巴方表明只会因巴基斯坦利益制定打击重点。在谈判桌上，巴方积极以塔利班作筹码，向华盛顿换取更大的克什米尔利益。

换个角度，2010年新年印巴互赠核址清单，印度外长邀巴外长赴印观看英联邦运动会，巴基斯坦投票支持印度入选非常任理事国，种种暧昧的举动说明，印巴都不是没有和谈的意思，只是路线及底线的问题，美国从中穿针引线未尝不可。尤其，考虑到虔诚军制造1998年Wandhama大屠杀、2005年德里爆炸、2006年孟买火车爆炸、2008年孟买连环枪击案，都是借口克什米尔问题，印度要维持克什米尔现状的话，还将付出沉重的代价，而巴方要维持东西两条战线也相当吃力，早日安顿克什米尔问题对两国来说都不是坏事。对于解决印巴多年争议，华盛顿介入的前景是乐观的，碰壁的只是克什米尔独立运动。而俄中两国一直在印巴问题上赚枪杆子的利益，无论是实质的军火收入还是以军事利益转换政治、经济利益，克什米尔问题维持现状等同维持它们的利益。如今美国积极介入，中俄两国可不会袖手旁观。

（作者为香港国际问题研究所研究员）