香港經濟日報
A25 | 國是港事 | 上海國際金融中心 | By 馮智政 Roundtable網絡、圓思顧問有限公司資深研究員|
原題：要贏上海 香港必須靠人才
「口裏叫哥哥，手裏摸傢伙」正是滬港兩地關係的寫照。不過這幾年香港危機意識薄弱，一直低估上海再崛起的決心及對香港的威脅。加上，中國內地官員「非競爭宣傳」，滬港兩個國金中心的藍圖變得迷糊。
滬港競爭已定性
零和遊戲自03年第十二屆人民代表大會上已經開始，5年半前，上海市長陳良宇宣稱以5年時間強化上海國內金融中心地位，為國際金融中心打好基礎。5年間，香港雖曾出現邊緣化危機論，但兩地分工的說法沖淡。09年，滬港競爭已被國家定性了。不進則退，是溫家寶總理向香港特首的訓示。無論如何傳譯，不進則退都難掩其零和、或競爭的本質。雖然溫總認為香港地位是「不可取代」的，但不進則退這一詞已否定了以前滬港同根、不打自己人的論調。國家發改委財政金融司司長徐林在日前回應滬港競爭時，他認為兩地仍有很大的差距，但沒有否認兩地是存在競爭的。看來國家領導已認定上海將會同香港「挑機」，現時問題未出現時，不加理會。
「舉國體制」力度強 拓滬易事
不容置疑，上海作為國際金融中心，在機構、法律制度、人才、產品等各方面，暫時不比香港。不過，隨着內地的開放政策，及香港與上海的交流。不出幾年，上海在制度上可以直接挑戰香港制度。更重要的是，中國模式的經濟發展強調「舉國體制」-重視國家的動員能力及以自由市場配合國家指令發展。08年四川大地震，涉及面積是半個英國，涉及人口多於北歐3國，較美國風災救援，政治處理災情的效率是西方難以達到的。北京奧運在國際四面楚歌之下，中國政府在國內「吹雞」，立即全國山河一面紅。試想想，中國以舉國體制發展上海國金中心，指令國企發展上海，滬國金中心的成立可能只是5年內的事。
一國兩制本是港商所求，又是港商所厭。舉國體制本可以同樣在香港實行，但是因為一國兩制令中國干預不了；二來兩制令中央與香港距離疏遠，不合舉國體制的基本精神。CEPA是中國干預之一，但是CEPA不只是中國派糖政策，而是其接軌WTO的實驗。就如徐林所說，客觀上中國需要在內地有上海這樣的金融中心。
視野公德心創新 內地學不了
有危機不等如妄自菲薄，香港的內部競爭史上，深圳、廣州都曾向香港挑機爭做「南中國大佬」，甚至是國金中心，香港地位都未受嚴重打擊。據Roundtable網絡圓思顧問的研究報告，比較內地，香港人才的5大相對優勢為誠信、國際視野、創新思維、領導能力及公德心。香港人才比較內地更有文化及條件作為外國合作夥伴。基於中國一孩政策與過度重視高考，這一種人才質素是國內學不了的。加上，香港完善的西方教育及語文政策，香港的國際級人才較上海的平均而優秀。
何時何地，人才質素是城市發展的最重要基石。香港正推行三三四改革，又在發展教育產業化，這兩大政策才是穩定香港競爭力的重點。當年英殖民地的時代，留下了制度性的起步點可以被國家的舉國體制追趕。
放眼未來，香港特區教育產業及留住外國人力資源才是與上海比拼的籌碼。那當然，同一字頭總不能永遠自己人打自己人，但為了4、5年後的分餅大會。以現狀看，香港還有多少牙力？
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