2009年11月27日 星期五

大世界冰室-以巴再熱

節目名稱:《大世界冰室》
大世界冰室每集都會邀請兩位嘉賓到來,回到以往的冰室環境中,悠閒地討論熱門國際時事、輕鬆地吹吹水,與聽眾一起用本土角度看世界大事。
逢星期二,晚上七時至八時 Myradio / Ourtv播出



節目收聽: http://roundtablenetwork.wordpress.com/2009/11/27/大世界冰室-以巴再熱/

Debate Podcast第七十三集:專訪比賽賽會—圓桌(Roundtable)


今集Debate Podcast請來了即將舉行的國際議題辯論賽的賽會—圓桌的成員馮智政先生
為我地講解一下比賽的背景以及比賽的特色
訪問中更加透露了不少準備比賽有用的資料及勝出比賽的心得
更加談及作為前辯員出身的嘉賓如何因辯論而找到工作
讀物理而從事國際關係研究呢?
想知道更多,立即收聽節目啦!

2009年11月20日 星期五

達賴成美對華政策轉捩點




大公報 
A19 |  大公評論 |  你言我語 |  By 馮智政、李家慶 2009-11-17


美國不顧中國反對,曲線支持達賴喇嘛訪問藏南(即位於印度的阿魯納查省)。據印度時報引述美國副國務卿奧蒂羅稱:


達賴是宗教領袖,訪問藏南是為了宗教目的,美國不應阻撓。奧巴馬政府有別於布什政府,對華外交初以現實主義、經濟雙贏為主,普世價值為次。今次華府暗挺達賴,尤其是在胡奧會之前,或許是美國對華戰略轉勢的開始。


中美合作重於價值觀交流


有別於新保守的布什政府,奧巴馬對人權問題在初期是「不平衡」的重視。雖然華府停止了關塔那摩的虐待,又繼續對中東外宣人權,但奧巴馬的東亞政策卻抽空了價值討論,多談現實的合作計劃。在○八總統選舉時,奧氏或曾以人權保障作人格銷售,但希拉里在二月訪問北京時明言: 「我們對於那些(人權)問題的重視,不會影響解決全球經濟危機、全球氣候危機及安全危機的合作」。顯然,中美關係的現實合作已經蓋過價值交流了。一向被視為新保守堡壘的卡特中心,其創始人卡特總統在人權公約確立六十周年的特別日子,以《奧巴馬的人權機會》為華府的人權外宣策略提出建議。卡特期望美國加強在非洲、中東及美洲的民主及人權參與,唯獨偏偏隻字不提東亞一區。可見,連新保守主義的元老都知道中國的戰略重要。奧巴馬在執政初期寧願放棄道德籌碼,因此,奧巴馬執政初年對華政策,非以理想主義為綱,是有根據,有目的,有思慮的。


奧巴馬被批評有尼克松影子──單純以經濟及現實需要而無視美國人的價值與道德。這種對外政策在美國國內絕不受保守派及共和黨的支持。奧巴馬要為其民意而努力,就必須要緩和保守派的抗議,即對華加強價值批判。上月達賴亦到美國訪問,由於美國總統奧巴馬沒有作出接見達賴的決定,所以對中美關係沒有即時的影響。但到了月底,美國國會及行政部門中國委員會發表《西藏2008-2009 狀況報告》,指摘中國政府在「三‧一四」的騷亂之後,緊縮了藏民的自由,而且加劇了藏民及政府之間的矛盾。今次美國暗示支持達賴之行,是在中印歷史的分歧問題上作出挑釁。


美國利用達賴損互信關係


今次達賴訪問印度有爭議的省份,是十分政治敏感的。印度所稱的阿魯納查省(Arunachal Pradesh)原是中國的藏南地區,但歷史上原因,中印兩國間邊境地區的領土問題現時仍未能完全解決。近日中國總理溫家寶與印度總理辛格於東盟會議期間,兩國表示會為推動雙方健康的關係發展而努力,相信未來雙方可以保持良好的溝通。但華府容許達賴挑戰中方忍讓的底線,今次更以訪問雙方極為敏感的省份,破壞了雙方之前所達成的共識。過去因爆發金融海嘯,華府多次要求北京方面購買美國債券,美國因此不敢因其他事件開罪中國。但中國買了債券之後,美國即支持達賴訪印,破壞了跟中國的互信關係。


按照印象理論(perception theory),政治立場和取態往往取決於所建構的印象。套用同一套邏輯,達賴的形象一直以愛好和平、宗教性的、非侵略性等來出現。而當中建構這些形象是主流西方社會對藏傳佛教的自我期許和願景。這種願景與美國形象不謀而合。美國冷戰後一直以世界超強姿態自居。美國在跟蘇聯冷戰期間,曾多次進行意識形態之戰。自八十年代開始,里根更以「邪惡帝國」去定義蘇聯,亦即是嘗試將邪惡與蘇聯劃等號,反手將美國定性為正義國家。同時,美國從反蘇冷戰時期到反恐戰爭,都以自由、民主來為自己點綴。達賴與華府非實質的偶合,令美國人心繫達賴。


中國政府在西藏問題上,從印象上或客觀事實上,都是以相對強者的姿態出現,則反襯達賴的弱者印象。國際社會的目光總不公平地為弱者而着想,達賴如是,巴勒斯坦亦如是,從而對他們產生同情心。


奧巴馬曾表示,中國是美國重要夥伴和對手。在這裡,有兩國現實的國力,還有印象的塑造。今時今日,中國各級官員都知道軟實力的重要,但忘記了軟實力只是實踐哲學(Philosophy of praxis),而沒有改變現狀的能力。這理論沒有為中國帶來改革,而只在解釋。


停止華府與達賴相互補足的「偽善」,中國政府是否應該再同達賴集團對談,不讓奧巴馬成為該劇的唯一而最佳男主角?


作者為Roundtable 香港國際關係研究協會研究員



文章編號: 200911170020088

2009年11月12日 星期四

中央圖以滬代港?


香港經濟日報(原題為:利用香港品牌 抗衡以滬代港)
A34 | 國是港事 | By 馮智政 Roundtable圓思顧問有限公司高級研究員(中國及公共事務)、林澤民 2009-11-12


  「我們與香港,是兄弟加姊妹。」奉行一孩政策的上海市市長韓正上周對記者如是說。韓市長力證港滬友好,即使中央政策幾日前為上海迪士尼開綠燈,都無損港滬友誼,這種荒唐的大話又有誰會相信。上海高舉國際旗幟,又拉隴外資,直趕香港發展的時候,中央政府絲毫沒有一點城市分工的概念,此舉令筆者不禁懷疑是否中央有意以滬代港,完全放棄香港這「反叛囝」的棋子。

「口裏喊哥哥 手裏摸傢伙」

  北方有一俚語:「口裏喊哥哥,手裏摸傢伙」。這正好反映滬對港心態。上海一向被視為香港發展成為東亞樞紐的「勁敵」,這是因為兩地在經濟發展方向高度類同,縱然中央和地方各級領導的不斷否認和淡化描述,上海的目標正是香港現時所希望達到的。在官方《上海市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中,上海當局表示要在第十一個五年規劃的五年「重點發展金融業。圍繞國際金融中心建設,加快完善金融機構、金融市場、金融服務和金融監管體系。」這正是香港現時自鳴得意的「優勢產業」。上海官方《十一五時期的主要奮鬥目標》,開首一句便是「形成國際經濟、金融、貿易、航運中心基本框架」,這不正是香港定位嗎?

  筆者絕不懷疑上海市沒有考慮香港因素而制定政策,但問題是上海市的發展需要中央政府的聖旨,但中央沒有考慮香港便是一大暗示。

  港人夜郎自大地以為我們將繼續是國際金融中心,而上海充其量是內地金融中心而已。香港人常自視甚高,要爭當全國鰲頭;但每每在眾多民生議題諸多延宕,徒失良機。全國中心不免有大小之分,上海腹地之大,地利盡攬;中央政策支持,天時配合;自然大展鴻圖,過去16年經濟維持着雙位數的增長。無論在金融業或是旅遊業,先行者的優勢不能確保優勢的持續。今天的芝加哥,當年先於紐約發展金融業;現時華爾街在哪?芝加哥抑或紐約?今天的「紐倫港」,難保明天不會變成「紐倫海」;那我們應該居安思危,抑或視之為危言聳聽?

上海迪士尼 恐奪東南亞客

  上海興建迪士尼,從統計上可能大家會認為客源上不會對香港迪士尼構成太大衝擊。內地遊客佔本港迪士尼客源約3成,而其中一半是地理靠近的華南,因此上海迪士尼只衝擊約一成半的本港迪士尼的客源。但不可忽視的是,上海迪士尼較香港規模遠為龐大,更早於本港迪士尼擴建完成前開幕,其吸引力和號召力,甚至較本港迪士尼樂園為高。那麼,不僅政府對迪士尼樂園的投資付諸東流,上海迪士尼樂園甚至會為香港旅遊業帶來衝擊,吸引了本港東南亞及台灣的客源。國家之大,當然可以容納兩個迪士尼,但難免對現有的造成打擊。

  香港應把握現時體制上的優勢,利用現時的特殊位置,發展內地和在基本法框架下的國際關係,善用上海所沒有的政治資源。亦應該利用香港這品牌,發展新興業務。或許亦應檢討現時的人口政策,容許更多人才入境,學習上海的海納百川。但首先第一步,香港人必先警覺,現時幸福的一切不是必然,既然香港能於二戰後取代了上海的地位,為甚麼上海不能從香港重奪他一度失落的桂冠呢?

2009年11月9日 星期一

誰擁有亞洲整合主導權/ 馮智政/ 鄒君逸

鳩山上台前後,一直秉承祖父的遺志,以「友愛」作理論骨幹,整合東亞地區各國。脫離大東亞共榮圈的軍國影子,一代性格領導鳩山如其「外星人」的別號,為亞洲帶來意想不到的政治驚喜。東京新政府大力推銷的「東亞共同體」構思,令地區整合焦點由東南亞拓展至東北亞。此舉令東南亞諸國大失預算,原本以東南亞國家聯盟「10+3」作框架,圖日本、中國互相制衡,但日本的「東亞共同體」打破了東北藩籬。究竟東亞整合何去何從,而中國又在區域整合上有何優勢呢?

亞洲面臨新機遇

中國經濟迅速發展,已成了二十一世紀最不可忽視的國際新勢力。中國目前已是世界第三大經濟體,並正在不斷提升中。這無論對亞洲地區,還是全球政治經濟的現狀而言,將帶來的衝擊都是難以預計的。日本長久以來倚賴美國於亞洲地區的勢力,與亞洲各國關係若即若離,僅靠商貿、提供開發援助(ODA)及輸出文化等軟性合作,與亞洲保持微妙的聯繫。當美國面對金融風暴及開始反恐戰爭,東亞各國對美國的不信任,動搖美國在亞洲地區的有效操控及維持勢力平衡的能力。至少如東南亞國家聯盟「10+6」合計十六國的實力及自主性,已不容許美國再因自身的考慮而輕易扼殺,如1990年代馬來西亞前總理馬哈蒂爾所提倡的東亞經濟會議之類的行為。因此,美國國務卿希拉里都以東南亞為她第一次外訪的地區(印度僅次於日本為第二目的地),高調地表態華府又重返東南亞。

正如歐盟是由歐洲煤鋼共同體所演進而成,「東亞共同體」必先以經濟合作為始。在近日的會談中,中國及東盟確認自由貿易區將如期於一○年一月一日啟動。去除關稅這個雙邊貿易的主要障礙,標誌著東盟與對話國間的自由貿易區建設向前邁進了一大步,將有助再進一步推動亞洲地區整合。這一中國——東盟自由貿易區,坐擁十九億人口消費者,位列全球第一,經濟規模則達全球第三大,影響力不言而喻。日本雖然同樣與東盟簽定自由貿易區協議,但論形成龐大市場,中國這個擁有十三億人口的國家所能帶給東盟成員的,顯然是更大的利益。

日倡「東亞共同體」

面對此一機遇,亞洲各國均對新一輪的地區整合計劃寄予厚望。近日舉行的第十五屆東盟峰會及東盟與對話國系列峰會,日本首相早前主導的「東亞共同體」概念成了最主要議題之一。其中一個原因是,「東亞共同體」會否在東盟的框架(如「10+3」)下建成,東盟能否繼續在將來的地域性組織中保持現有的主導地位,都是東盟各國非常重視的問題。中日身為是次地區整合的兩大龍頭,難免成為直接競爭者。而地區整合並非以一國之力所能達成,加上錯過了這次機會便很有可能喪失在東亞事務上的主導地位,無以拉攏東盟成員國,增強在東南亞的影響力。

日本首相鳩山於九月曾向胡錦濤提出「東亞共同體」的願景,唯北京當時並無回應。然而,不足一個月後,第二次中日韓領導人會議發表的「中日韓合作十周年聯合聲明」中,確定共建「東亞共同體」將成未來合作大方向。東盟峰會前夕,中國外交部部長助理胡正躍更預先表明,有意討論建立「東亞共同體」構想。面對中日兩國的亞洲整合新方案,身為東盟始創者之一的泰國則於峰會開幕式上呼籲建立類似體系。無論今後討論的重點是否將集中在是以「東亞」還是「東盟」作為發展的基礎,可以肯定的是,爭奪亞洲地區整合中領導地位的政治角力已經正式展開。

在這次地區整合的討論當中,焦點往往是放在「東亞共同體」上,並視之為中、日、東盟之爭。但中國手上的另一張王牌被忽略了,那便是由中國及俄羅斯主導的「上海合作組織」。「上合」由中國、俄羅斯及中亞六國組成,另設有觀察員國,包括蒙古國、伊朗、巴基斯坦、印度。成員國人口合計共十五億,為世界總人口的四分之一。與東盟相反,「上合」具有濃厚的軍事政治集團味道,經濟合作反而為其次要任務,「打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義」才是其成立目的,有互相鞏固國內管治穩定性的作用。

「上合」戰略價值高

日本東靠亞洲,西面太平洋,在地區合作上,一是東南亞國家聯盟「10+3」,一是與美國的亞太經合組織,可當龍頭的機會少之有少。日本經濟不振,政治又不彰,區域整合是必然的出路。唯東京在地區整合中,唯一選擇是跨過東盟建構「東亞共同體」,借中國不斷增長的經濟力量,推動自身發展,以避免將來在中、美、歐盟頂立的局面中靠邊站。

反之,中國要是想推動新一輪地區整合,對象除了東南亞國家,還可以選擇以「上合」為基礎發展出一全新的地區合作組織。而且,「上合」的成員國如俄羅斯具有龐大的軍事力量及資源儲備,長遠來說「上合」的戰略價值極高。再者,「上合」各國開始加緊推動軍事以外的合作,如開發油田、基礎建設及加強陸路連繫等。中國實際上不一定要依賴東盟或日本才能達成地區整合這長遠目標。當然,分別推動東南亞經濟一體化,再以「上合」合作模式為中心發展出具戰略價值的合作組織,這雙線發展也同樣有可能。但無論中國如何選擇,中國也必定擁有這次地區整合的主導權。

作者為Roundtable香港國際關係學會研究員

刊於 《大公報》 2009-11-10



OurTV Roundtable合力製作:《大世界冰室》第四集

Myradio x OurTv x Roundtable
《大世界冰室》第四集:奧巴瑪與和平奬
主持: 張鳳萍 (Roundtable會員)
嘉賓主持:
松齡(中國維權網)
馮智政先生 (Roundtable 國際關係研究學會研究記者,兼 圓思顧問有限公司高級研究員)

https://www.ourtv.hk/cgi-bin/ourdb/bdetail?session_id=start&share=ourdb@ourtv.hk&dbname=vid_Video&template=344118260202&key=786

2009年11月5日 星期四

高登:香港.....一隻失左方向舵概過氣皇家郵輪


原文轉載自高登討論區,作者:雷勁
http://forum1.hkgolden.com/view.aspx?message=1971152

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一片汪洋, 有隻大鐵船死氣沉沉
隻船外形好大, 睇得出以前都好巴閉.
兩條大煙囪, 斷左一條, 船尾支旗破碎地漂揚
條船唔係唔行, 不過很得好慢, 好慢…

船長住係88樓, 高高在上…

冇人知佢係上面做緊咩, 淨係知佢郁下就面黑同埋好小器,
佢個鼻生係頭頂, 一片不可一世樣子
但係當有貴客上船, 佢就會好熟練的扒低奶貴賓屎眼..

有時佢出巡, 懷中必抱著一條錦鯉, 用手摩下摩下
船長身材矮小, 眼光鬼鼠, 尾指甲留長餘呎…一副奴材相…
聽講佢從來未去過六十四樓以下概世界,
船艙峽小, 船員艱苦生活, 悶熱概機房… 佢一於少理
係人都知, 隻船根本冇左個船舵, 好似話十二年前已幾俾老祖宗呀爺偷偷拆左,
沉左係大北列巔冰洋深處…
而家鐵船只係無主孤魄係海上随波逐流, 原地踏步….

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船身傾斜得好嚴重, 聽講斜左去果邊, 就係住左好多有錢人, D黄金重到船都側埋.
由慳電燈泡發出的熣眼燈光, 晚上將黑漆海水都照得通明, 日夜酒杯交錯, 好不熱鬧…
奇怪係另一邊黑漆漆的破爛甲板, 住左萬千如螻蟻般的下等濺民.
幾百萬血肉身軀, 卻輕如鵝毛..

有蟻民向上層大聲渲叫, 投訴隻船下底入水, 樓下水深火熱,
但係樓上班達官貴人開淫亂party, 上下其手,好嘈, 根本冇人聽到
有人嚐試偷偷走上船長室, 都未到路口…就俾D綠龜仔擋著, 踢左落大海……死了
奇怪係一邊有人跳海自盡, 船尾又有大肚難民爭著爬上爛船…

===

船上食物不多, 本來按各人能力楷級勞動分配, 十分安寧
但後來錦鯉船長上任, 情況就大大不同

有老人家機乎連生果都冇得食, 被人搶曬, 因為有錢人開party要整七彩果盤,
但好多果盤最後冇人食要倒入大海....

賣紙皮呃秤一個幾毫就坐監殺頭, 大商家賣發水床位就攞大玫瑰勳章, 升官發財..
船長下面有幾個副手同幾十個副副手, 他們都長得人一樣概模樣, 用腳行路
只有一個長了一個馬臉, 卻用屁股思考, 是一個明日之星.

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本來爛船有三分釘, 改裝一下, 馬力十足
由老祖概老祖大不列顛船長教落左幾招三腳貓功夫
可與其他大船一較高下, 出大海, 捉大魚
可惜屎眼船長終日沉迷舐菊花, 攪親梳火車, 皮笑肉不笑.
錯失大好時辰. 賣血偷生, 出賣船員….

以前腳痛船長, 渣船技術係就係水皮D
有時加速失控, 有時急停撞石
笨柒一個. 但係一片好心.
點知真係日防夜防, 犬賊難防…

表面大鐵船還可正常運作, 只是錦鯉船長在暗地
偷偷地在偷偷幹一個驚天大陰毛……..

===

船上濺民中已經傳左一個說法
冇人敢大聲講
只好細聲說….
如果你留心睇下支爛旗方向, 再睇下D水花
不多久, 你就會發現…冇錯…隻船並唔係向前行

係向後行,…… 用慢車向後慢慢行.

機房大副一早就發現, 很快就被滅口
屍体找不到, 家人卻收到買棺材有减價的100元優惠券
車葉明明是反向而行, 但係每次有人質問船長
他必會先面黑, 然後會張大雙眼說係報紙報導錯誤.....

由於要倒後行, 逆水, 所以蟻民要花更大氣力
七勞八傷, 大鐵船五六年來並無寸進.
換來徒勞無功….

蟻民開始不滿…

===

傳說話以前隻鐵船, 其實係一只細小漁船
名不經傳, 有點寒酸
以打魚為生, 但船上人人善良又勤力,
很奇怪, 船長是個洋人, 紅鬚綠眼. 不知不覺已經好幾代了
船員也不見得純正, 很多是從遠處一隻大爛船偷渡過黎
漁船不大, 百來呎, 斗室雖小, 卻裝得下一個大同世界…
洋人不管雞毛小事, 只管大方向,
將小漁船管理得井井有條, 又有秩序

洋鬼子船長有大能力, 有方向感, 所到之處, 水深多魚,
有時興起, 走入百姓船倉, 飲下涼茶, 食下蛋撻, 抱下BB.
真真假假也好, 大家以笑相待. 邊到有斤斤計較.

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船員個個辛勤工作, 有信心, 有笑容. 又有錢.
晚上打洋關電視前, 總見到洋人船長的老祖母…
臉容詳和, 雍容漂亮高雅, 從來冇人投訴.
反而而家六點半一播果隻歌我就肚痛…

漁船, 有邊隻未經過大風浪…

有一日, 海上飄來了很多屍體. 有的失去半邊腦袋
有五花大绑, 有一家大小, 發脹的, 斷手斷脚的…
拖着血水腦槳….死得好可憐,
船上人人見到無不動容流淚..

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大家也都是黃皮膚, 只好抹一把汗. 慶幸自已生不在賊船.
世上總有好心人, 這隻小船上特別多.
後來好多人大包小包雪櫃電視罐頭綿被毛衣手錶乾糧牙刷…, 掟去大爛船救濟救濟.
無人計較有什麼回報, 光靠一點人性..
…………當時切左個頭都冇人想到…
幾十年後返過來救濟我們的, 就是這隻大爛船吃剩掉下來的冷飯菜泄…
鄉巴農民腳踏牛屎, 手持紅酒杯, 帶充滿雪茄的大口氣上了我們的船…
這是後話了……………

話說回來,
多得海龍皇祝福, 漁船無驚無險全速行左三四十年.. 略有小成, 大海洋中無人不曉
間中隅有小風浪, 洋人船長第三十二代傳人羅拔臣先生, 不負眾望, 看風駛裡
避過子彈, 避過坦克大炮, 隅然又跑得快過其他小船….好不威水風流….
船行左幾十年, 從來冇入過後波, 後波生鏽了. 只懂向前沖
莫講話後波, 慢小小都未試過…

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財大氣租, 長年加建, 惜日漁船沖過了紅絲帶
眼前一亮變了一艘鍍金大鐵船…
船上概人一早己經唔識打魚, 這個時代叫酒池肉林.

轉手炒賣船倉小床位, 好過打十年魚
鐵船上的地主滿肚腸肥, 魚子醬伴香檳夾乳房和著吞…
蘼爛的氣味由船倉傳上甲板再燻煙著每一隻半醉裸體的肉蟲..

傳說中概爛木船在不遠處虎視耽枕..

冇人知道船長門幾時打開左. 羅拔臣已經安排左小艇由相反方向逃走
接手的人, 圓碌碌頭髮白白, 其實還未識分左右…

……係時侯撞船了……

===

……係時侯撞船了……

“撞” 這個字, 其實帶點迷離的味道..

一男一女在街上相撞, 兩情相悅, 可以發展成粉紅色香艷故事
加速了的原子, 相撞後可以畫出漂亮的螺旋圖案
薑汁撞奶, 你會驚奇小小的味蕾可同時感受兩種極端的味道……

而, 汽車高速相撞……那種爆發出來的可怕力量
你想像不到司機和乘客原來可以在閃迅間飛出窗外………

防撞欄小姐熟練的先把乘客肚子擋開,
司機還未定神, 燈柱先生帶著微笑把乘客的兩隻小腿反轉屈斷了.
當乘客在柏油上滾動了一段路, 終於舒服地躺在路旁草地..

……肚裡面的小腸, 大腸, 血紅色的肝和肺, 在這時才慢慢流出來..
夾著大量鮮血,....
鮮血流出來之後, 就順著斜路一行行安靜的流入水渠…
乘客還想打多一個電話, 但摸不到下身的褲袋…

===

司機嚇呆了, 自己也攪不明白, 他只是輕力踏油門.
卻想像不到後果…
據說世界上百份之九十七的相撞是可以避免的………

…羅拔臣先生甚至不知道誰會接手掌舵
反正電子計時器已經開始倒數…

新船長室內有一定概機制
轉左或轉右, 唔係一個人話事
三五十人用幾星期時間開會討論方向
船外又不時有烏鴉飛過…..

紅色電話, 不時會響起, 內裡說話的人
帶很濃烈的口音, 幾乎由聽筒聞到紅高樑的氣味,
牆上掛了一幅相. 是個男人騎著白鴿在抽煙…

每次有暗令, 旁邊都有蝦兵蟹將附和.
蝦兵蟹將曾經也是正常的船員,
後來不知為何他們的外殼變紅了.. 有點討厭呢

===

船長時時腳痛, 很少說話. 說話也很慢
旁邊不時有一隻小犬幫忙打掃清潔…

有一次, 航線前面不遠處有一座大冰山
間機房突然又有海水滲入
燃油用得七七八八, 食物又差不多吃光了.
禍不單行, 很多船員染了大瘟疫
眾人心急, 密謀對策, 開了一個長長的會議..

當大家焦急的向船長報告開會結果
要求船長急急轉向, 他依然拿著船舵站著不動.
船長只輕輕回頭說了一聲……”早晨”

等待了很久的大冰山, 好像是被安排的狠狠撞上了…

===

…不多久, 天空打開了, 光曙中有天使飛到船上來
帶走了好一些朋友, 他們都很白很漂亮,
我為著他們驕傲…

有些人央求天使帶他們一起走, 天使不肯
天使說, 能受苦難的人才是有福的.
這只是苦難的開始.. . 你們是有大福份,
接著便飛走了.....

過了很久, 傷心了不知多少次..

===

有一天, 船上的氣氛很古怪….
很靜, 甲板上的人都靜靜的站著, 沒有作聲

奇怪每人手上都拿著小碗吃著一些肉..
走前看, 聞到了一陣肉味, 沿著氣味, 我向下層走到了廚房…
很多人在把肉一片片切開, 大家都很努力切
廚師滿頭大汗的在一個大碢前面,
落力的在煮, 加盬, 加味,

…我留意到他們都帶著恨意在斬, 在切, 好像要碎屍萬段
拿刀的人有穿西裝的, 有學生, 有地主
也有一些農民. 有婆婆老淚縱橫的在切..

我嚐試問他們這是什麼肉. …
他們沒有說出口, 卻遞給了我一碗.
味道不錯, 吃的時候有一種痛快感覺, 很爽
只是吃了之後.. 有一陣迷網, 失去了方向
不知覺流了一些眼睙…

我發覺, 船長不知何時失蹤了………

===

(未完待續)

2009年10月21日 星期三

笑話: NGO, 黑社會


時至今日,古惑仔已經唔行古惑,字頭更唔似字頭...

舍聯:「0靚仔, 你過界,踩綫喎, 你邊返的~」
基佬:「我基字頭,大佬姓耶。我係呢個區(按:教區)話事人,我過咩界,踩咩綫呀~」
舍聯:「社福界,貧窮綫呀!從來呢度舍聯睇,啲0靚我跟開,幾時到基要幫管。以家斷我米路喇下話,你啲兄弟(按:社工)唔夠數就死開啲喇」
______

皇氣:「比個面,叫啲兄弟番去先喇~」
圍頭宇:「你家陣收我個場,又唔通知聲。我比面你,邊個比面我班叔父~」
皇氣:「唔係收,係孝敬。比個啲好既地方你班叔父,以後唔駛種菜咁辛苦。」
圍頭宇:「我唔理。我班叔父唔想郁,總之不遷不拆。唔妥既我就去市區拖馬圍你」
______

亞伯:「死0靚仔,你跟邊個ga~」
死0靚仔:「亞伯,我跟光頭輝,花朵積奇。我吹雞成『袋』(按:第四代)香港人曬出來,你條老嘢又跟邊個?」
亞伯:「好怕呀~我跟攞命陳ga!你有一袋,我都有一袋(按:第二代)。以後唔駛落老蘭喇,仆階(社會階梯)喇~」
_______

2009年10月11日 星期日

鳩山的亞洲政治新思維


大公報
B06 | 大公評論 | 國際軟功 | By 馮智政, 鄒君逸

六十周年國慶遇上日本政治變局。東亞兩大國的改革及發展,反映了遠東區域的興起,隨之而來的便是「東亞共同體」的猜想。雖然中國為區域大國,但在跨國整合上,中國仍然抱着鄧小平「韜光養晦,誓不當頭」的外交格言,對於東亞未來難有一體化的理論。反之,新上任的日本首相鳩山,甚至是鳩山家可算是「東亞共同體」的第一粉絲。

鳩山於紐約出席聯合國系列會議時與中國國家主席胡錦濤會面,會上鳩山就因能源開發問題而極具爭議性的東海議題,發表了其頗為獨特的見解:將東海由「爭拗之海」變為「友愛之海」。人如其號, 「外星人」鳩山聞名於奇怪的言論。「友愛」一詞,既理論主義,亦天真幼稚。

對於自由主義的歐美來說,都難以理解,何況是現實主義為上的國內國際關係研究學者?

友愛主義

鳩山家在日本早已就其「友愛」哲學發表過無數次講話。他的友愛哲學卻不是文人空話,而是有理論基礎。友愛一詞原旨法國大革命所倡導的博愛(Fraternity)。鳩山的祖父──鳩山一郎在戰後於一九五四年接替吉田茂出任首相,並開始宣揚鳩山家的友愛外交。這套思想源起自歐洲政治家古登霍夫.卡勒基。他一八九四年出生於東京,父親為奧地利外交官,母親為日本人。他及後於歐洲成為著名的泛歐洲思想的先驅,並於一九二二年首創歐洲同盟。他致力推動歐洲整體的結合,於一九四七年更創立歐洲議會同盟(EPU),其思想及成就使他被公認為歐盟之父。這半個日本政治家深深影響鳩山一郎。

相隔半世紀,鳩山上任日本首相,貫徹其家族的友愛思想。鳩山在日本雜誌《Voice》九月號中發表了一篇名為「我的政治哲學」的文章,文章中清楚表明其對友愛思想的倡導。首先,鳩山認為法國大革命中的自由、平等、友愛,只有自由被實踐了,而現今的資本主義建基於視自由作為最高價值的信念之上,其後果是嚴重的社會不公、貧富懸殊。相反極權主義的共產國家追求平等,卻把人看成了手段而非結果。他的提議是在自由主義的旗幟下,致力於「友愛革命」,提倡內心及道德的修養,以避免極端主義(包括極端市場主義)。鳩山認為以美國為首的市場原教旨主義或全球化,埋沒了人的尊嚴,破壞了地方的傳統。為符合友愛思想,鳩山提出多項改革:加強非市場主導的社會公共組織,達致互助的「友愛社會」;強調權力分散,讓地區政府負起更大責任,而友愛就是做到「各有不同,但互相尊重」。

外交整合

外交方面,鳩山效法其祖師爺的泛歐運動。由理論(友愛主義)到實踐(區域整合),鳩山立志以東亞共同體為綱。隨着美國因○八金融危機,美國在亞洲的影響力大減,中國崛起的同時,日本立志收復失地。以鳩山為首的日本圖以東亞共同體平衡歐美勢力是可以理解的。高舉友愛的鳩山認為,亞洲的民族主義越趨激烈,只有新型的亞洲地區組織,才能超越國際上的無政府狀態,如歐盟般有效地處理區域內紛爭。加上全球金融問題,已非倚賴歐美為首的世界銀行等所能應對。亞洲應建立同步的經濟圈,加強亞洲的自主性,更應以「ASEAN+3」的經濟合作為基礎,強調「清邁協議」,發展「亞洲貨幣基金組織」。

有別於一九六二年日本學者赤松要提出的「雁行理論」──以日本領頭,將經濟勢力擴張到亞洲四小龍等新興工業國,進一步深入東南亞、中國及南亞諸國的發展模式。鳩山以東亞共同體為框架已經否定了日本為上的精神,包容地接納中國等國家加入這東亞平台。由經濟開始,溢出至政治合作,最終達致類似歐盟的東亞聯盟。

可見,鳩山對將來的日本國內及國際政治,的確有一套頗具特色、超越現今政治思維的理論框架。雜誌《Newsweek》就以「日本新首相可能成為亞洲第一個第三道路的領袖」為文章副題。儘管鳩山大談其友愛哲學,亦雄心壯志地列出全面革新、對外奉行友愛外交及建立東亞共同體的構想,其可行性確實令人質疑。鳩山想成為推動亞洲結合的第一人,贏得將來「亞盟之父」之美譽,恐怕難以達成。作者為Roundtable 國際關係學會研究員

2009年10月1日 星期四

欠內交手腕 損港府威信

香港經濟日報
A30 | 國是港事 | By 馮智政、林澤民 Roundtable圓思顧問有限公司高級研究員(公共行政與中國事務)

特首不是郵差,也不是上訪辦;特首不是地方政府,也不是國家領導。新疆武警與記者衝突是一國兩制的最好實驗,反映出一國兩制在沒有對外關係或政治手腕之配合,容易拖香港政府的後腿。比較曾特首的內部溝通的「標準程序」與日本記者在京奧被毆後的政治手段,香港因一國兩制而被港民及中央夾擊最終只損害管理威信。

記者被毆 新疆厚日薄港

  08年8月初,兩名日本記者在新疆喀什報道炸彈襲擊時被警方逮捕,更遭到武警毆打。東京投訴後不足24小時,新疆喀什公安邊防隊與當地外事辦官員就衝突向兩名日本記者道歉,並賠償被打爛的器材和負責身體檢查的醫療費用。對於武警毆打的理由,新疆以誤闖禁地的不幸作結。比較起香港記者在新疆的先打再屈,繼而不了了之,新疆對日對港的態度差距甚大。

  說真的,如果筆者是新疆自治政府都可能會選擇厚日薄港。毛主席把問題區分為「敵我矛盾」和「人民內部矛盾」再對症下藥。同理,記者在新疆被毆也須先看問題的本質。如果是日本記者的被襲,對現實主義學者的相對分析,這是敵我矛盾,應以外交的手段化解。如果是上海記者被襲,那是人民內部矛盾,該從官僚及政治內爭的手段解決。不過,一國兩制之下的香港既不是局內,又不是外人。無從稽別,即無法申訴。

中央地區疏遠 難納特首意見

  明顯地,曾蔭權在今次事件中是在使用國內城市——省與省的模式來處理問題。他寫信向中央反映港人的關注,再以中央與自治區的關係向新疆施壓。原則上是一種合情、合法、合理的國內城市間或是中央與地方的溝通方式。吊詭的地方在於,香港領導與國內領導的合法性(Legitimacy)差異,香港雖無普選特首,但政府管治存在不少的民主性,及香港對言論及集會自由的保護,加上由港英時期積累的公僕文化,令香港政治領導一定要向市民交代,非如國內地區可以在低度回應其市民。曾特首代入「人民內部矛盾」的框框,圖以從官僚及政治內爭的手段解決問題。不過,中央與地方關係疏遠,特首的意見難有回音,而香港與新疆既無深交又無大仇,兩制之下更差不多斷絕關係。新疆政府又為何要與香港合作?西域不理會港府,本地的左中右派又迫緊港府,最後只有政府失分之地。

弱勢政府蘿蔔少 不敢用棒子

  梁振英先生在多年之前提出內地與香港「內交」是一國兩制的關鍵。筆者卻發現香港的對外關係都可以為兩制的限制而鬆綁。曾有「內地與香港的內交關係」研究發現香港可以在《基本法第七章:對外事務》發展軟性外交,如法輪功在港建立社團、外國政治基金可在港設支部、高志活訪港,在國內問題上,便與中央或地方政府建立談判平台。

  雖然兩地不是國際關係,但國際理論還可對特首有所啓示。現實主義的外(內)交派,主張以葫蘿蔔和棒子作為談判手段。當然,面對祖國,香港蘿蔔既少,也沒有用棒子的勇氣,是不為,非不能,也許是香港弱勢政府的最大問題。

文章編號: 200909290300129

美增兵阿富汗危機四伏/ 馮智政 鄒君逸


[2009-9-28, 大公報刊登 ]

由「九一一」恐襲,到塔利班下台,再到第二屆阿富汗民主選舉結束,阿富汗戰爭已不知不覺打了八年。奧巴馬選舉時以不同的中東策略作為選舉重點。除了從伊拉克撤兵之外,奧氏以解決阿富汗問題割裂了民主與共和兩黨的外交政綱。時至今日,奧氏需要兌現承諾──計劃在本年秋前於阿富汗多投入三萬兵力。當年,布什以三萬二千人拉下塔利班政權,但無阻其「在阿富汗約三成地區仍然維持著可觀的影響力」。在本年度八月份美軍的傷亡人數高達四十八人,更是破了八年來的單月最高紀錄。奧巴馬的六萬二千美軍又代表了什麼?

增兵未必贏得了

開戰八年,共有七百多名美軍死亡,接近三千五百名士兵受傷,其中近三分二更無法重返崗位。此等沉重軍事代價明顯地轉化為政治損失。不久前美聯社無視國防部及美軍遺屬的反對,公開發布了一名駐阿富汗美軍中伏垂危的照片,把前線的血腥及危險赤裸裸地公布。八年的時間,支持出兵的學者都開始轉向,媒體出現反彈,美國本土的反戰聲音開始湧現。九月十五日美國廣播公司的民意調查顯示,58%的受訪美國人反對美軍在阿富汗的軍事行動,只有39%的受訪者表明支持,創了歷年性的新低,與伊拉克戰爭的支持度相當。面對國內如此嚴峻的形勢,雖奧巴馬在退伍軍人的演說中將阿富汗戰爭喻為「必要的戰爭」,但增兵真的是必要?戰爭真的會勝利嗎?

增兵的原因建基於增兵的勝利。如果勝利不會實現,又或是要負上十分沉重的代價,增兵的理據便站不住腳。在這場不對稱戰爭中,兵力的多寡,真的是勝利的關鍵?若跟從共和黨、國內鷹派或將領的建議而大規模增兵,可以在完全喪失民意之前迅速殲滅塔利班及「基地」然後撤出嗎?抑或是給予敵人更多發動襲擊的對象及機會而致造成更嚴重的傷亡數字?

反塔利班戰爭與一般常規戰的手段及目的不同,屬第四代戰爭之類別──糅合軍事、政治、平民及軍人的戰爭,迫使美國以綜合戰略打擊,大大收窄了美塔的實力差距。塔利班的「聖戰徒」使用分散化的游擊戰、恐怖襲擊等手段,持續對美軍及現有阿富汗政府造成損耗,以削弱其管治的基礎及正當性,此乃短期目標。長期則志在令美軍感到當初定下的戰爭目標將無法達到,或代價過高而知難而退。美軍若增兵,不一定會在這場第四代戰爭中取得優勢。簡而言之,將反塔利班戰爭變成「雞肋」便是塔利班的目的──食之無味,棄之可惜,不如早歸。克勞塞維茨(Clausewitz)在軍事古典「戰爭論」中清楚劃分兩種互斥的戰爭目的:殲滅敵軍(奧巴馬與民主黨支持)與佔領要區(鷹派與共和黨支持)。在這個經濟環境之下,強要美國佔領沒有經濟利用價值的巴基斯坦山區,只令華府財政雪上加霜,因此佔領不在奧巴馬議程之內。不過,殲滅敵軍可不是美軍容易達成的目標。

越戰教訓應記取

在伊拉克戰爭中,侯賽因政權比塔利班更像一政治實體,也較容易令美軍實施以空權作要害打擊的戰略,將其領導頭目擊斃,使其潰不成軍。反觀塔利班並非以特定領導人或組織作核心,殲滅一字等如派別清洗。巴基斯坦塔利班的頭目在上月底遭受北約空襲而喪生,但其子在不足一個月內已順利接班。再者,塔利班政權被推翻後,轉為以非國家組織的形態活躍於阿富汗的東南部,即其傳統根據地,以及加強滲透至巴基斯坦,如聯邦直轄部族地區(FATA)地區,對阿富汗的北約軍及阿富汗警隊進行跨境恐怖襲擊。在政府資源缺乏的當地,塔利班具有重要的慈善團體之性質,將軍事與政治完全整合。美軍要以綜合戰略取勝實在不無難度。新增的三萬多兵或許只是箭靶。

在處理塔利班問題上,單靠傳統的軍事武力打擊及威嚇顯然無法有效解決問題。○六年,當時的阿富汗總統曾發表聲明,指出國際社會必須改變其現有策略,尤其是重新評估反恐戰的推行。如今,奧巴馬一心了斷八年戰爭,增派人手及資源去前線備戰。回想起冷戰時期的越戰,美軍一心向北抗共時,遭遇北越游擊,久攻不下,一打便是十六年。美國國內的大型反戰示威更拉下不少主要官員,最終更逼華府向北越讓步。若美軍再不採取更全面的新方法去應對整個阿富汗─巴基斯坦的問題,當地局勢難以有改善的轉機,更有可能禍及奧巴馬於國內的統治威信,與小布什殊途同歸。作者為Roundtable香港國際關係學會研究員

2009年9月23日 星期三

《大世界冰室》第一集:美國增兵的迷思

Myradio x OurTv x Roundtable
《大世界冰室》第一集:美國阿富汗增兵的迷思
主持: 張鳳萍 (Roundtable會員)
嘉賓主持:
袁彌昌博士 (Roundtable 國際關係研究學會召集人)
馮智政先生 (Roundtable 國際關係研究學會研究記者,兼 圓思顧問有限公司高級研究員)

美國總統奧巴馬說,阿富汗戰爭對美國而言并不是可選擇的戰爭,而是必須要打的戰爭。年秋之前,華府計劃向阿富汗增兵至六萬人。九一一後,阿富汗戰爭八年已過,究竟六萬美軍是否等如勝利,還只是增加六萬箭靶?


2009年9月5日 星期六

慢性自殺的是誰?

OT至零晨兩點,找個老友宵夜

今夜來一個慢性自殺: Mcallen whiskey x Cutty Sark x Old Family Red Label x Black Label x 鵝腸 x 大腸 x 煙肉

老友推軍內地臨行前,一問:究竟香港人憑什麼可以在沒有什麼風波之下,可以有這樣好的發展?

我答:所以有咁耐風流,就有咁耐折墜嘛。

那慢性自殺的只是我嗎? 

2009年8月31日 星期一

勿錯把新疆「西藏化」/ 馮智政


《2009-9-1 大公報》
熱比婭的風波接近尾聲,由中國西域傳到日本,再到澳洲。「七?五」新疆騷亂的策劃人,不斷拉攏外國勢力,圖把新疆「西藏化」。新中國自成立以來,一直面對「三獨」問題——「台獨」、「藏獨」、「疆獨」,其中以「藏獨」為甚。「藏獨」之所以成為三獨之最,原因是它合三種力量於一身:(1)說辭「出師有名」,(2)外國勢力支持分裂,(3)單一領導並動員民眾。結果,整個「藏獨」勢力得以透過一位精神領袖,尤其是一位宗教領袖去凝聚。「疆獨」勢力雖有說辭又有低度的外國支持,但並不如「藏獨」般嚴重,正正是因為多年來欠缺一位能整合各方勢力的精神領袖。近日烏魯木齊「七?五」事件後,政府與媒體的反應正慢慢將熱比婭建構為「疆獨」的代言人,問題也可能弄巧反拙,無可避免將新疆「西藏化」。

反恐錯樹敵人

關於建構敵人,導致搬石頭砸自己腳的例子並不少,最近被質疑成效的美國反恐政策值得參考。美國在「九.一一」後的短短兩、三天便將矛頭直指「基地」,並立刻揮軍阿富汗,目的是捉拿其領袖拉登。而在阿富汗戰爭後,美國政府將拉登塑造成恐怖分子頭目,由「基地」的頭目升級成為全球跨組織、跨國界的精神領袖。一個以「基地」為首的恐怖主義網絡逐漸成形,成為美國,甚至是全球的敵人。英國外相文禮彬是這樣總結布什政府的反恐政策,他認為「反恐戰」本身已是策略上錯誤,錯誤將拉登和「基地」與世界各地的恐怖分子連結在一起,結果不能逐點擊破敵人,可謂事倍功半。

與此同時,「基地」的存在一直受到外界的質疑。近日,英國廣播公司就報道到「基地」的出現,其中一個說法是源起九八年美國大使館受襲,美國政府急需將一些關係鬆散的恐怖分子連結在一起,成為一個組織,一個虛構的跨國網絡,以便從合法途徑打擊。整則報道,完全對「基地」在全球的影響力提出質疑。

錯誤報道事小,被敵利用是大。自從布什政府將拉登建構成全球公敵後,「基地」的影響力也隨之上升,其主張回到《古蘭經》基本價值的瓦哈比主義也逐漸主導伊斯蘭運動。因此,同樣信奉瓦哈比主義的穆斯林兄弟會與「基地」成為伊斯蘭世界反西方的重要力量。結果,極端的恐怖分子慢慢滲透全球各地的清真寺,使得一些本來溫和的教徒也受到這思想影響。伊斯蘭各個教派在拉登的「號召」下,形成自十字軍東征以來最大的團結。

勿把「疆獨」誇大

新疆尋求「疆獨」的勢力相對西藏來說並不強大,只是有零星衝突。原因在於新疆欠缺一個像達賴喇嘛般的領袖統率各方人馬。最近被指是烏魯木齊事件幕後黑手的熱比婭,其入世的背景很難成為第二個達賴喇嘛,但故事的發展卻並不是這樣。

無可否認,種種跡象顯示熱比婭在海外一直有參與爭取維吾爾人「人權」、新疆「獨立」的事務。但分析過她的背景,她本身欠缺成為「疆獨」領袖的本錢。她曾一度進入建制的原因與達賴喇嘛不同,後者的原因是其宗教背景,而熱比婭當初被選為全國政協委員,則是其富商身份。對於生活在貧困地區,而又感受到「被打壓」的維吾爾人,明顯地不會認為熱比婭是站在他們那一邊。另一方面,她所成立的「一千個母親」公司,目的就是鼓勵維吾爾女性放棄傳統觀念,走進商界致富。這些活動未必違反伊斯蘭教義,但與傳統有著很大的落差。由此可見,她沒有成為第二個達賴喇嘛的條件。與此同時,尋求「疆獨」的組織是相當鬆散的,世界維吾爾大會成立的目的就是整合各方勢力,以便達到他們的目的。熱比婭首次當選該會主席時,並沒有現今的名氣。

可是,自烏魯木齊事件和墨爾本電影節後,熱比婭及世界維吾爾大會都聲名大噪,她亦逐漸成為維吾爾人在世界的代言人。這對她日後統合整個「疆獨」勢力,無疑累積了很多的無形資本。要知道這兩年來,有很多不知明組織爭相承認新疆境內恐怖襲擊的責任,可見希望透過一次事件「上位」去提升個人聲望和組織勢力的大有人在。

熱比婭的「地位」已被提拔至李登輝和達賴喇嘛同一級數,而她在國際間的影響力也增加不少。「疆獨」分子從此有了一位共主,外國勢力也不再避嫌借助熱比婭的名氣干預中國內政。面對「疆獨」勢力的轉變,當局是否要改變一下對熱比婭的的報道手法?

作者為Roundtable香港國際關係研究學會研究記者

2009年8月26日 星期三

Farewell 實習生Ricky, 又一證明工作能力及態度才是認同的基礎....



Play Hard Work Hard 在公司Farewell Ricky, 錯手醉倒了兩位女同事...拜Ricky良好表現所賜, 連Tracy姑夾錢買酒及蛋糕. 連沙子都可以揸出油來....

小結, Ricky兩個月的工作如下:
1) 在雲南考察幫手
2) 在灣仔地區研究幫手
3) 德國基金的國際會議又幫手
4) Governance X Workshop 又幫手
5) 多個國際關係的研究 又做助理

其重要性....隨時多過Full Time....

2009年8月24日 星期一

禁毒過猶不及 反招社會不和諧



香港經濟日報
A24 | 國是港事 | 新香港人 | By 馮智政 作者為Roundtable圓思顧問有限公司資深研究員



  香港政府決志強制驗毒,先有大力禁煙,再有全面禁毒,現在又聲言對毒品「零容忍」。特區政府在民主議題無法自決、振興經濟又無力自主,民望節節下降,惟有將道德倫理旗幟一舉再舉。然而,當社會出現規條至上的道德警察的時候,失去「乳頭樂(Tittytainment)」的草根階層只會愈來愈混亂,到時政府只會適得其反。

「乳頭樂」作用 轉移草根怨氣

  香港警方人數3萬多人,兵多賊少,但警方不能盡掃黃賭毒。一來,香港警方需要犯人來支援其擴充,二來各國政府都知道輕度的不道德自有其社會作用。95年,現實主義鷹派布熱津斯基(Zbigniew Brzezinski)時為卡特總統的國家安全顧問。他在世界國家論壇總結時,以20︰80社會結構理論為基礎,認為社會的進步是20%人所推動。為確保這20%的人不被拖後腳,而且保持這社會精英的身份,毒品、娼妓及娛樂是迷惑大眾、達到社會控制的手段。這說法,被稱為「乳頭樂」,的確解釋了美國貧民窟的社會穩定性。據結構功能學家艾弗布朗(Alfred Brown)的社會行為相互適應的概念,社會穩定是社會行為的基礎,一個社會行為可以確立、鞏固及重複。香港黃賭毒作為是本地久存的社會現象,其存在亦有一定穩定社會的意義。即使非如布熱津斯基所想,以「乳頭樂」麻醉大部分的人民,但社會的極端少數,的確有這「乳頭樂」的需要。筆者不是在這將黃賭毒道德化,而是想說明一旦過分取締「不道德」活動,後果將不是政府所想。

  隨着香港社會晉升階梯模糊及破碎,不難理解,香港社會需要更多「乳頭樂」。從草根到上流,屋邨仔要花上兩至三代的時間爬到中產,中產再上又出現樽頸。這意味着屋邨仔的一生之中的盡頭。試想想,一名會考得10分、家住北區的小港燦,在其精力旺盛的火紅歲月卻受社會階梯所限,不反社會、反政府,反和諧又有甚麼可為?今時今日,社會講求和諧,追求平穩。若沒有輕度不道德的不良嗜好,如煙酒,草根社會的怨氣只會指向制度或政府。一旦失去草根的依靠,政府只會面對更不和諧的社會。

「不道德」要控制 非遏制

  再者,全面性反黃反毒雖是政府應做的事,卻是「不可為,非不為」。警方執法制度上會被迫以低下階層的罪犯而「篤數」。筆者不是指摘警方選擇性執法,而是警方根本不能夠監督中上層社會的「非道德」行為,一旦港府道德上嚴刑峻法,狀似警方執法有功,但最終只會製造社會矛盾。或許,未來的14歲的援交少女只會問:「點解我援交是賣淫,入飯局又不是賣淫呢?」這可能連她的通識科老師都難以解答。

  香港政府要打道德牌以加固自己管治合法性是可以的,但是不可以過分。要香港完全道德化?本地教會花百年都不能改變,曾特首又如何辦到呢?如果偽善的我們承認香港不能完全道德化,那我們必須明白不道德是要控制而不是遏制。最終,一心為和諧而豎立道德的港府,都會引來更多的不和諧。

2009年8月4日 星期二

上合組織反恐三個障礙/ 馮智政


「和平使命2009」軍事演習已結束,隨著炮火聲的落幕,煙硝餘香散偏新疆西部。毫無疑問,上合組織兩大國──中俄軍演震懾恐怖分子,阻止短期內的惡行。不過,勿過分樂觀,恐怖行為本是超限戰的一類。兩國對峙,兵戎相見則可滅之;但小部分人犧牲自我前途甚至生命,來破壞社會和諧,自殺式炸彈很難抵擋,這類型的破壞是難以用正軌軍備阻止的。

效用應受質疑

毫無疑問,「和平使命2009」是衝著新疆「七.五事件」或同類型問題而來。「疆獨」、「藏獨」、「台獨」合稱中國「三毒」,當中以「疆獨」涉及的國家最多。○一年上海合作組織的成立,便揭示了以國際力量去解決中國西域的恐怖活動。成立初期,上合成員簽定了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》,並將打擊這「三股邪惡勢力」定為組織首要任務。時至今日,八個年頭之後,新疆分離分子問題沒有解決,恐怖主義的威脅反而越來越大。○四年東突厥斯坦流亡政府在美國華盛頓成立,○五年分離分子發出武裝戰爭聲明,○八年先有喀什後有庫車爆炸案,○九年便到了「七?五」烏魯木齊騷亂,甚至疑似「基地」組織向中國誓言報復。從結果論來說,我們不禁質疑上合組織的工作質素。

筆者不是要解散上合組織,而是要反思一下上合組織是否有所乏善足陳。中亞地區連接歐亞恐怖走廊。恐怖組織便是從這走廊作跨境犯罪,包括:西/南部軍備資金東輸(Hawala運輸系統)、人員退走路線、恐怖份仔的技術交流,及恐怖活動的跨境統籌。要破壞這條不法管道,單憑中國的努力是沒有用的。國與國之間的合作,尤其是中國得到中亞各國的支持是必要的。

事實上,上海合作組織只有六個國家成員卻有兩大頭目。一方面,組織內部意見及價值觀需要磨合,另一方面,各較小國家需要自我發展。「合作」留於口上,是反恐工作不善的表面原因。表象之下,筆者發現組織之內有三個反恐的國際阻礙:(一)國家失敗,(二)博弈式不合作及(三)境內親維吾爾勢力強大。

除了中俄之外,上合其他成員多為失敗或有失敗危機的國家。根據和平基金所做的失敗國家指數研究,塔吉克和烏茲別克收到最高級別的預警,與剛果及塞拉利昂同級。吉爾吉斯亦收到第二級預警。雖然中亞國家曾應中國要求都關閉部分報章和捉武裝分子,但如普林斯頓大學教授Liza Steele所言,這些合作計劃欠缺實質內容,較弱國多數難以落實。早於八十年代,恐怖份子借家人關係擴展網絡,這些網絡包括散居中亞的維吾爾人,他們在恐怖份子有份參與的慈善學校就讀。對於一個瀕臨失敗國家的政治體制來說,它們真的可以滲入至親為主的Hawala系統?它們真的可以以官辦學校取代恐怖組織辦學校?

另一角度看,中亞較弱國家傾向不合作反恐。由於不同恐怖分子散居於不同中亞國家,非法活動多數要跨境走動。參考國安專家Komaiko的反恐博弈論去理解,如果只有一個國家強化了邊境管制,原本散居各國的恐怖分子會因邊境管制而有入無出,又不能到其他國家。因此,他們唯一的攻擊目標只有唯一合作國家。各國因而傾向不與反恐勢力合群,以免被其他國家「暗算」。上合組織是一個新興的國際組織,而且組織內部連繫鬆散,難比歐盟或北約。在這一個不完全相互信任的體制之下,不合作式的博弈較易出現。

最後,境內親維吾爾勢力是中亞國家為中國反恐的隱憂。除了中國西域之外,大量維吾爾族聚居在吉爾吉斯、塔吉克及烏茲別克。加上維吾爾族本為土耳其支族,與中亞各族同根。如果政府以過分強硬手段打擊維吾爾族,將會對政權構成反彈。吉爾吉斯前總統阿卡耶夫在「9-11事件」之後,積極地反恐以換取與中國的經濟合作。阿卡耶夫在任內不停打壓境內的維吾爾人,更在處理拘捕東突分子時比其他國家努力工作。溫家寶總理亦因此曾對於阿卡耶夫打壓東突分離主義和恐怖主義表示謝意。不過,這種反恐工作得不到公民的支持,而且更成為反對派的把柄。最終在○五年被顏色革命之一的鬱金香革命所推翻。自此之後,中亞諸國對幫助中國反東突便有所保留。

發展中亞經濟

上合組織看來沒法解決恐怖襲擊的問題,而且難以解決各國內在困難。事實上,中國可以透過上合平台發展中亞經濟去緩解上述問題。中亞資源豐富,擁有大量能源資源及管道。中國開發中亞不單是純花錢工程,更可能回本。

金錢是次要,中亞的發展才是重點。當中亞各國有一定的經濟基礎之後,其政府可有更大權能或公共資源可以脫離失敗國家之列。再者,當一個國家有一定收入的時候,政府較傾向對風險警惕。恐怖主義及分離主義作為現今世上三大邪恐之二,其風險指數甚高。對一個具規模的國家來說,非法的社會活動需要付上大量社會成本。如果上合六國全都有一定經濟基礎,上合組織對不穩定的活動就會有一定的反感。在同一敵人面前,成員會變得緊密及互信,從而加強各國合作。

長遠而言,上合組織是中國處理東突分子的最佳平台。不過,這最佳平台需要與時並進,有時更要把根本問題解決。

作者為Roundtable國際關係研究學會研究員

(刊於大公報 國際評論2009-8-5)

2009年8月2日 星期日

港人是非:我講 陳景輝


陳景輝, 三十未夠,香港著名社會運動參與者。本土行動、獨立媒體、網上電台,隨處可以見到他的足跡。曾經我這麼認為:有社會運動,有陳景輝;有警方清場,又有陳景輝;甚至有亂子,都有陳景輝。

不認識他的人(或不認識他的時候)總把他聯想為熱紅青年、改革先鋒、和階穩定的敵人。以老左的批評口吻來說,便是「社會上找不到認同,商業上又沒有價值,做好人不成,唯有攪亂子的無知青年。嗯,某程度上這老左又不是完全錯,除了無知青年。

第一次接觸到陳景輝,是在他同屋的住處,又即是他的私竇。三個社運人,三條麻佬的居所,我想誰都知道什麼樣。難以想到的是,這個家是一所書店。我的竇都好多書,滿櫃子都是書,幾面牆都是書櫃。不過,再多也多不過陳宅藏書。幻想一下,田園書店的藏書,再將平放書的地方,豎兩個直立書架,架高而深,深得放著兩層書。田園書店之外,開闢三個睡房。房內的書,滿得要人睡在書上,死在書叢。這是沒有陳景輝的陳景輝印象。

第一次見到陳景輝,是Roundtable 邀請分享公民參與。由公民理論說到參與方式,由Chantal Mouffe的《民主的弔詭》說到Carl Schmitt的《政治的概念》。他說的政治課,比得大學的教授。誰都在想:噢,這是無知的社運青年嗎?

八十年代,參與社運的是無低技術工人。廿一世紀,陳證實了:有讀書的都可以搞社運。



2009年7月30日 星期四

迪士尼樂園新主題:養草樂園?


馮智政,王彩霞@Roundtable
(刊於星島日報2009-02-18)

金融風暴席捲全球,香港作為細小的開放型經濟體系亦難以幸免。面對失業率不斷攀升、投資活動冷卻,以及上海迪士尼將會於二○一四年落成等,種種危機和挑戰,今年財政預算不能掉以輕心。特首在今年《施政報告》中明確指出基礎建設是香港最主要發展動力之一,過去幾十年大型基建就成功幫助香港躍升為國際都會,策發會也在上周強調保就業為振興經濟的首要目標,所以在挽救經濟的一籃子方案中,提出了十大基建。香港迪士尼的擴建計畫被譽為第十一大基建項目,絕對有條件成為當中有效元素幫助振興香港經濟。

62%樂園土地還在養草

香港迪士尼樂園主題公園總佔地四十公頃、比加州樂園初期的三十四公頃為大、比東京的四十九細九公頃、比巴黎的五十一僅少十一公頃。可惜目前,香港迪士尼只開發了當中的十五公頃土地,尚有二十五公頃還在養草。擴建迪士尼會為香港帶兩大良性影響:在投資方面,市場估計樂園擴建會為市場引入四十億港元,比政府的千億企業信貸擔保計畫所實質批出的貸款(約二十九億元)還要多。在就業方面,據迪士尼樂園行政總裁金民豪所講,擴建迪士尼能為香港帶來數千個就業職位,當中包括建築、零售、酒店等行業,估計有三千個職位,大概等於澳門金沙停工的香港建築工人人數、或十二月經機會時政府提出的增加臨時職位數目。可見,擴建迪士尼能夠為紓緩失業問題帶來一定的幫助。

2009是擴建好時機

長遠而言,旅遊業作為香港經濟四大支柱之一,擴建迪士尼能夠提升其競爭力以鞏固香港旅遊業的優勢。中大亞太區研究所前所長楊汝萬教授亦指出迪士尼這個品牌,在世界上有難以取代的地位,可見迪士尼樂園能擴建後能進一步提升本港旅遊業的優勢。加上上海超大型迪士尼樂園給香港旅遊業迎頭重擊,香港迪士尼雖然較少,但也不能坐以待斃。少一份優勢,不如多一份努力,樂園養草絕對比不了上海的競爭

在今年財政預算案出台之前,不妨考慮一下擴建迪士尼。儘管香港迪士尼面對許多困難,尤其現在全球都在經歷着經濟危機的巨大考驗。不過,香港政府在擴建的談判桌上逾佔上風。美國經濟大幅下滑,迪士尼也深受其害。美國華特迪士尼集團公布至○八年九月底為止的全年業績,在新一季盈利比上年同期大跌一成三,四項主要業務的三大項:主題公園、電視和電影部門的盈利都減少。加上香港迪士尼與海洋公園競爭多年,海洋公園顯出其優勢,使迪士尼備受壓力。金民豪建議由迪士尼獨力承擔擴建費用,「現在建議是政府一毫子都不用出」,只是以股權或債務換算。對於港府刺激經濟赤字財政預算來說,這一個順手熱煎堆來得十分合時。

政府今時今日有需要、有土地、有壓力、有現金,而迪士尼又投懷送抱。我們為甚麼不相信這個向全世界「銷售快樂」最成功的樂園具備足夠的實力穩定本地經濟?難道要為迪士尼樂園開設新的主題公園──養草樂園?

2009年7月20日 星期一

《對奕中國─崛而未起的大國夢》在書展及各大書店有得賣喇!


璀璨的煙火組成巨人足印,絢麗的雲裳配上北方佳人。又動又靜的奧運開幕禮以「和」字貫通全場,並以腳踏祥雲而騰飛為終,漂亮地暗示出中國政府「大國‧和平‧堀起」的意志。在現今紛亂的國際局勢之下,中國要和平堀起時,將面對著中國外內不同的阻力與危機。「風起雲飛,以喻群雄競逐,而天下亂也。」(見李善,《文選》卷二十八)911的恐怖襲擊標誌著美國超國地位被動搖。恐怖份子、跨國企業及志願組織拉近國力差距。當世界正由一元變多元的時候,中國尋求國際地位提升。時空的交錯,偶然地將公元後2008年與公元前196年疊加,把北京奧運的世界盛事與劉邦回鄉的晚宴拉近。二千一百年前,劉邦為漢室堀起而慶祝;二千一百年之後的今日,北京又可不可以為中國堀起而歡呼?

金融海嘯之後,美國失去上帝的庇蔭。當世界巨頭出現疲態,另一邊的中國奮青便繼《中國可以說不之後》,又《中國不高興》。G20便中、港、澳媒體吹成G2之後,世界突然分為中美兩大陣形。月明星晞,歐盟及中東在中國的紅色風暴之下猶如秋後紙扇。中國堀起了!在奮青的心頭蕩漾。不過,宣傳還宣傳,愛國還愛國,今時今日,中國真的堀起了嗎?還是只有堀出的虛火,未有「起機」的能奈?

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書名: 《對奕中國─崛而未起的大國夢》

作者 余家豪, 馮智政

出版社 圓桌文化

ISBN 9789888039210

分類 社會科學 > 政治學 > 中國政治

價格 HK$60.00


2009年7月10日 星期五

七‧五新疆騷亂: 麥可山谷方程及其漏洞

馮智政,彭靈君@Roundtable

「兩三百人不代表大部份」、「殘忍殺人者將被處極刑‎」,一幕幕的劫後餘生的景象,一引陣陣傷者的照片隔著電視機向滋事者控訴。烏魯木齊街道上,軍 車上掛著「打擊恐怖分子」和「反對民族分裂和仇恨」等標語。中央及各大內地媒體大肆報道新疆的騷亂,矛頭不斷針對「少數」的維族極端份子。經過貴州甕安 6.28事件及拉薩騷亂,中國公共危機管理處理手法逾趨成熟。比較西藏的低調處理,甚至是消息封鎖的公關手法,今次中央公關可謂有組織、有計劃打擊新疆暴 行。

敵我矛盾的危機管理

中央指拉薩騷亂背後有精神領袖達賴拉嘛參與,具有崇高宗教意義,不能過份打壓。今次被針對的世界維吾爾代表大會主席只是一介商賈,中央公關決定以傳 統的麥可山谷方程(Mohawk Valley Formula)解決當下危機。占士蘭特在一九三六年在勞工關係通訊中發表了該方程,強調僱主的道德性及敵我矛盾。蘭特認為處理工運應以外包圍內,拉攏公 眾民心,並指出滋事者破壞社會安穩。中央政府在各大媒體妖魔化激進份子,以令人心傷的場面為武警冠以天使光環,亦將烏魯木齊動亂化成魔戒中土戰爭。蘭特提 出第二個重點是主使內部分裂,在工人團體來組織「忠心工人」反對工運。同理,國內媒體訪問了忠誠的維吾爾族人以示滋事份的弱勢。總體而言,麥可山谷方程主 張公眾公關,並以大眾支持為處理手法的關鍵。可見,匯集全國媒體勢力於一身的中央政府,在這場烏魯木齊動亂上已經勝劵在握。

中國危機管理的漏洞

然而,儘管政府早已有針對性的危機處理研究,騷亂仍然繼續發生?這裡,我們需關注此次騷亂的兩個管理漏洞。

首先,雖然國家否認,但七‧五新疆騷亂的確是民族問題非利益問題,是公共政策問題非私人市場問題。以工運公關解決國家內部民族分裂只會是治標不治 本。以敵我矛盾分割民族及過份跨細滋事者的支持只可控制一時,卻長遠深化種族不和。為彌補此過失,烏魯木齊市長吉爾拉已計劃對騷亂中死傷者花近一億元撫 恤。來年,維吾爾族的少數民族津助亦好可能大幅增加。加加埋埋,政府花在七‧五新疆騷亂上的金錢可達幾億,社會成本損失更難以估計。
一旦新疆長期發生衝突,這一套麥可山谷方程都難以自圓其說。再者,這一方程的成功只因新疆還未出現如達賴般的單一精神領袖。世維大會主席熱比婭只是新疆富 商、東突的艾山也是平民出身,中央政府面對諸般凡人自然顯露出獅子搏兔之勢。中央政府自知其勢所在,在國內亦不時招安異見領袖,如熱比婭為第八屆全國政協 委員之一。拒絕安撫,超然獨立,這正是中國不能接受的東突領袖特質。

另外,七‧五暴動反映中國公共危機處理本身有著預警的漏洞。從認知心理學的角度,決策者自有其誘發集合(Evoked Set)。新疆向來是一個種族衝突的熱點。也因此,自治政府對各種可能引發危機和衝突的導火線十分敏銳。在今次騷亂中,兩天內,烏魯木齊全面宵禁,即刻進 行交通管制,派出武警巡邏,電信及各個網路都處於非正常狀態, 烏魯木齊各大、中、小型公司企業休息三天,可見公共決策之高效率。
此次新疆騷亂的直接源頭是發生於廣東省韶關的一所玩具廠內。粵政府大多只當成勞資糾紛。從廣東省到新疆,此次的危機傳播有著跨省市的特性,暗示了如今危機 傳播途徑的多樣化。將來,種族衝突的源頭只會更多,暴力事件只會更頻繁。要完善改進危機管理系統,不如真心聽一下維人訴求,早一步避免危機出現。

馮智政為Roundtable 圓思顧問有限公司資深研究員

軟實力之謎

2009-07-04 信報 馮智政 余家豪 國際關係研究學會研究員


中國胡錦濤講軟實力,美國希拉莉又講軟實力,近日連曾特首都大談香港要具備軟實力。近五年來,軟實力像政治魔法一樣,既非指軍隊、更非指資本,每使出一次卻可以國泰民安,天下歸心。軟實力實在撲朔迷離,疑是巫術般神秘,或許要以 Adam 鄭的角度才可以解開這個謎。

潮流文化 滲透生活
自冷戰以來,美國不斷輸出潮流文化,McDonald's、Levi's、Microsoft、Disneyland 和 Hollywood 等美國文化產物,已潛移默化地滲透於各國不同層面的日常生活之中。不一定要令使用者愛上這些產物,只要他們不抗拒便成了。

今天在地方甲引入一些美國快餐店,明天在地方乙輸入一些美國電影,後天又在地方丙合辦一、兩個美國主題公園,慢慢地,各個地方都會有美國文化產物,久而久之,各地方的人開始習慣和消化這些文化產物,各地的潮流文化亦會被美國化。

此時,美國潮流文化便會成為一種具吸引力的共同文化,各地的文化潮流將會不知不覺跟隨美國,慣性地以美國馬首是瞻,最後美國便能透過輸出潮流文化,吸引各國前來追隨和合作,透過軟實力成為國際關係中的一哥。

主動投放 共同價值
崛起中的中國為了組織勢力跟非洲諸國結盟,建立共同價值觀,跟上軟實力的潮流。中國在非洲諸國,以實用主義的策略大量投資和開發,展開能源外交和資源外交,全是硬實力的表演。在外國硬建「租界」是需要長時期維持充裕硬實力,這難免令人回想起二戰後歐洲硬實力衰落,再加上勞資糾紛、種族分離和語言障礙等文化差異,因而需要撤離非洲。中國今次「重返非洲」,其實也面對一樣的問題,所以除了要有一定的硬實力之外,更要軟實力來吸引非洲諸國合作,維繫一種共同價值,以突破以上的文化差異。

歷史上,中國是內向型國家,曾受租界之苦,跟非洲稱得上是同病相連,可算是同聲同氣,因而較易向非洲諸國輸出共同價值觀與其融合。中國政府亦明瞭中非關係的基礎,因此得靈活運用軟實力,藉此崛起。

可見中美崛起之勢不在軍隊、金錢等傳統的手段影響世界,而是依其他間接的手段取悅別國人民。春秋戰國時期,葉公向孔子請教怎樣治理國事。孔曰:「近者悅,遠者來」。看來新中國與美國卻是「遠者悅,近者去」,去開發新市場了。

文化認同促成合作
每個時代都會有一種國際關係理論成為潮流,不過若要追隨潮流,也要先弄清楚那是什麼。理解軟實力,最後就是從它的反面硬實力開始。往昔一個國家若企圖影響別國的政策或行徑,大多從硬實力入手,方法不外乎威逼利誘,透過武力或經濟來壓倒或者收買對手,令對方不得不從,這是傳統硬生生的處理手法。

九十年代初,美國知名學者約瑟夫.奈(Joseph S. Nye)提出軟實力,不但刺激了相關研究,並在國際關係中帶動一種新潮流。約瑟夫.奈認為除了單靠硬實力來威逼利誘外,一個國家還可以透過軟實力來吸引別國合作,一起達到目的。

因此,軟實力是一種透過吸引力達到目的的能力,當中包含文化、價值觀和外交政策這三種元素。一個國家若具備這三種元素,亦即是擁有很強的軟實力,那麼將可較易吸引別國認同自己的目標,凝聚共同目標和價值觀,一同合作,並不需要靠硬實力來與別國硬碰,大大降低相鬥的成本。

簡而言之,軟實力的最終目標是透過吸引力來說服對方,以達到目的,這是基於價值觀上的認同多於唯物的考慮。基於成本效益的考慮和共同感的追求,以柔制剛的軟實力成為近代崛起大國的新寵兒。

法國給人一種浪漫的感覺,日本令人聯想起潮流地帶,埃及總是蒙古文明的神秘面紗,以色列則有神聖的一面。其實,一個教人有深刻印象的地方一般都有其獨特性,而愈有吸引力的地方,愈能發揮軟實力。美國就是這方面的佼佼者,她能巧妙輸出其潮流文化、價值觀和對外策略來影響國際關係中的運動。另一方面,崛起中的中國亦表示要透過軟實力建構世界領導者的形象,軟實力彷彿成為一種新潮流,作為中外交之地的香港,也應嘗試向她們取經,學習輸出軟實力之道。

2009年7月4日 星期六

伊朗選舉被外界曲解/ 馮智政



沒有人在這伊朗總統選舉中勝利,輸的卻是危牆之下的領袖們。所謂的「綠色革命」之風可能颳不起來。不過,這個革命危機反映一眾西方媒體的選擇性報道。這次伊朗選舉爭拗是西式民主與伊朗民主的期望落差,以及是「極左─中間右派」之意識形態的分歧。非如泰國的城鄉問題或是經濟差距,可以用經濟手段解決分歧。意識形態之爭,雖然只可以用游說、威權及鎮壓去解決,但問題的嚴重性又是否如歐美傳媒所言呢?

改革派支持率被誇大

選舉前,國際媒體紛紛報道改革派候選人穆薩維得到大量年輕人和婦女支持,聲勢不下於現任總統艾哈邁迪?內賈德,更有人認為他能贏得大選,成為伊朗新任總統。但伊朗官方點票結果卻令不少人大跌眼鏡,內賈德取得六成三選票,以壓倒性的姿態連任,改革派領袖穆薩維則只有三成四支持率。無獨有偶,上一屆總統選舉,內賈德的對手得票也只有三成四。

在年齡結構上,伊朗雖是一個年輕國家,據中情局公開的數據,伊國二十至三十九歲人口約只佔整體人口的四成。部分傳媒或評論員所說的六成,實質為零至三十九歲,包括非選民人口。可見,改革派的支持力量未必如西方媒體所預測的那麼大。在經濟不景氣下,內賈德民粹式派糖政策則繼續受到歡迎。實際上,選舉前不同的民意調查,差異極大。伊朗傳媒Alef調查指內賈德支持度約是穆薩維兩倍,伊朗伊斯蘭共和國廣播電視台調查也指內賈德支持度稍稍高出。穆薩維被看好,只是西方媒體的選擇性報道,和過度簡單詮釋伊朗的內部矛盾。

另外,伊朗國內外均視這次總統選舉為民主的測試,候選人參加美式電視辯論和造勢大會,使人有幻覺,認為美國人做得到的,波斯人也做得到。實際上,一個由伊斯蘭革命分子主宰的政治體制,本身只屬於有限度民主。不過,跟之前幾屆的總統選舉不同,改革派領袖穆薩維提出的政綱,帶有挑戰現有制度的味道,有可能對伊朗政治帶來結構性轉變。

保守派受到空前挑戰

伊朗是一個政教合一的伊斯蘭共和國,總統之上還有一個最高精神領袖。不少人將最高精神領袖當作宗教教王,或許比「最後話事人」泰王更有多一重精神意義及信仰基礎。事實上,最高精神領袖是集政治和宗教權力的領導,而這些權力,都明文規定於憲法中。國防、外交和核問題政策都是由他作決定。同時,他又有權任命司法、立法和軍事範疇的領導和成員。權力絕對比處理經濟、國內問題的總統大。伊朗政治另一特色是,多個權力機構,包括憲法監護委員會、專家會議等,都是伊斯蘭革命戰士的近親繁殖,並且互相委任、核准參選權。因此,多年來伊朗總統、國會和其他立法機關的候選人,都是經過審批的。選舉過程和結果都在革命元老掌握之中。由此可見,改革派應該是「自己人」,但為什麼選舉後,參選的改革派會成為建制的「對頭人」?

審視穆薩維的競選政綱,他不再局限改革派過往所追求的自由、民主、男女平等價值觀,而是希望徹底改革政治體制。穆薩維圖開放伊朗政治,更有可能令伊朗由一個政教合一的國家轉變為一個政教分離的現代民主國家。穆薩維競選期間,表示希望最高精神領袖下放執法權到總統、廢除風紀警察制度和容許私人機構擁有電視台。這些話傳到哈梅內伊等保守勢力耳中,自然感到不高興,因為他們的權力受到前所未有的挑戰。在政治光譜之上,穆薩維可以說是改革派的前沿,但這個超級改革者的立場又是否獲得全國上下大部分人的認同?

首先,伊朗總統權力及不上擁有政治與宗教權力的最高精神領袖。下放執法權,總統接管警隊,意味削去最高精神領袖的實質權力。先失去當權派的票。其次,廢除風紀警察制度則觸動以伊斯蘭教為國教的波斯人神經。再失去保守宗教派的支持。最後,容許私人機構擁有電視台,最高精神領袖與一眾保守權貴將失去輿論的控制權,開放媒體給外間良莠不薺的資訊。可見,穆薩維提出的改革,將影響伊朗整個宗教、政治體制。連中間偏右的伊斯蘭教選民都未必支持穆薩維。

伊核問題將更難解決

經過連串示威和媒體鼓吹網絡2.0綠色革命後,伊朗兩派矛盾曾快速升級。最後裁定選舉結果即使不變,伊朗教長們及最高精神領袖亦會持續思考歐美政權與媒體對中東的危脅。

革命倘未成功,伊朗核問題還是要解決。這一次,哈梅內伊已看清歐美心機,令伊核談判出現嚴重裂痕。先是,伊朗當局決定對外國媒體採取新的限制措施,要求外國媒體報道任何消息都要得到當局的批准。再而是,伊朗與英國互相驅逐外交官。雖然主理伊核問題的「P5+1」國家,即中、英、美、法、俄五個安理會成員國加德國,積極邀請伊朗重回談判桌。經這風波之後,伊朗指責歐盟參與伊朗大選後的暴亂,現已盡失信譽。伊朗參謀長哈桑.菲魯茲阿巴迪更說:「在歐盟為其重大過失道歉之前,它沒有參與談判的權利。」看來自○六年伊朗局勢出現中國傾斜發展「P5+1」後,中國未來在伊朗的重要性會進一步增加。

作者為香港Roundtable國際關係研究學會研究員
(刊於大公報國際評論 2009-7-5)

2009年7月3日 星期五

「青少年看通識教育」問卷調查報告, 互動教學勢成主流,母語教學有助通識教育


「青少年看通識教育」問卷調查報告


圓思顧問有限公司為 Roundtable Network下專責政策研究的一個分支。圓思在Roundtable教育研究中心的全力支持下於2009年4月至5月期間進行了一項名為「青少年看通識教育」的研究計劃,分析在香港中學修讀的中一至中三級逾500多名中學生,對通識教育科的目標、課程內容設計及評分準則等範疇的意見與期望。調查發現,逾半受訪初中生自認對通識科的認識只屬一般水平,八成受訪學生又認為,應以廣東話教授通識科。



「三三四」學制將於二零零九年九月開始實施,通識教育科亦將會成為新高中課程的必修科之一。通識教育科的設立,目的旨在透過探究各類議題,以擴闊學生的知識基礎,加強學生對社會的觸覺。然而,現時社會對於通識教育科的課題內容及評分準則,似乎仍未有一致的看法。由於通識教育對培訓學生多角度思考及幫助學生成為終身學習者十分重要,所以政府必須審慎考慮學生對通識教育的看法及意見,以改善通識教育科的設計和定位。

有見及此,圓思顧問有限公司 (Powersoft Consultancy Ltd.)Roundtable教育研究中心 (Roundtable General Education Laboratory)的全力支持下在二零零九年四月中至五月中進行了一項名為「青少年看通識教育」的研究計劃,以評估在香港中學修讀的中一至中三學生,對通識教育科的目標、課程內容設計及評分準則等範疇的意見與期望。在為期一個月的問卷調查研究中,圓思透過隨機抽樣的方式向香港各區中學發出共600份問卷,並成功對當中520人進行訪問,成功率達86.7%

學生欠缺認知,應加強通識教育課程宣傳

是次研究結果顯示,有超過一半(54.0%)的學生認為自己對通識教育的了解程度只有「一般」的水平,反映學生普遍對通識教育的了解未夠深入,故不難理解有逾半學生憂慮通識科成為新高中課程的必修科將會增加他們的學習負擔。既然通識科是新高中學制的必修科之一,學校應該多向學生灌輸新高中學制下的通識教育科的課程及基本概念,讓他們對通識教育的目的、課程設計、以至評分方法及準則有基本了解。

擴闊視野成通識科首要目的,培養公民意識未獲認同

對於通識教育的目的,普遍受訪學生都認為擴闊視野(68.7%)及加強對社會的觸覺(62.7%)是首要任務。另外,培養獨立思考(56.0%)、培養判斷能力(55.0%)及擴闊知識基礎(45.0%)都獲不少受訪學生選擇為較重要的通識教育的目的。另一方面,雖然教育局希望透過通識教育培養學生成為負責任的公民,及掌握終身學習所需的資訊科技和技能,但研究結果顯示,只有30.4%的學生認為培養服務社會之意識是通識教育的主要目的,而認同培養運用資訊科技能力及培養對學習的自主性之學生更分別只6.3%9.4%

對全球化議題感興趣,中國議題備受忽視

廿一世紀是一個全球一體化的年代,對國際事務的認知將會是香港年青人要面對的考驗。研究中,大部分學生就表示全球化(59.4%)的課題應該是通識教育的首要內容。同樣地,學生對有關全球化的議題,如多樣化世界的全球化趨勢(38.3%)及現代世界的和平與戰爭(39.3%)亦甚具興趣。另外,雖然中國與香港在經濟及政治上的關係十分密切,但只有22.7%的受訪學生認為有關現代中國的議題是通識科的首要課題。而有關中國的國情及發展的議題,例如現代中國的發展和現代世界中的中國文化遺產,都分別只有23.7%20.0%16.3%的學生表示感興趣。有見中國近年在國際間的地位日益提升,學校須要多加培訓學生對中國大陸的認知及設法提升學生對中國社會發展的議題的興趣。

互動教學勢成主流,母語教學有利通識教育

被問及通識科的教學方法時,逾半學生(53.3%)認為小組討論是最有效的方法,而有41.0%的學生則認為參考教科書是有效的學習途徑。值得注意的是,有不少學生都認為參與工作坊(39.7%)、展覽(30.0%)及講座(31.7%)是有效的學習途徑,顯示多元及互動的教學模式將會是學習通識科的重要途徑。

另外,大部分的受訪學生都認為廣東話是學習通識科的合適語言,母語教學可以令他們更有信心參與通識科的課堂及小組討論,亦有利他們掌握通識科的概念及知識。

重專題研習成果,跟測驗考試看齊

值得留意的是,有接近三成學生覺得專題研習通識教育科評分準則所佔的比重應是最(27.1%),僅次於校內測驗考試的比重(32.9%)同時亦只有不多於兩成的受訪者認為日常課堂表現(16.3%)作業成績(14.6%)應該佔最多比重。由此可見,學生普遍認為傳統的評分方式未必能充分反映學生能力,反而專題研習會是較有效的評估方法。

圓思認為,教育局及學校應該向初中生灌輸新高中學制下的通識教育科的課程及基本概念,讓他們對通識科課程有基本了解。同時,通識科的課程設計應平衡學生對本土、中國及國際的議題的認識,擴闊學生視野,並培養聯繫不同範疇的知識的能力。在通識科教學模式、教學語言及評分機制的問題上,學校不應墨守成規和過份倚賴傳統的模式,因為多元和互動的教學模式、能鼓勵學生積極參與的課堂和富彈性的評分機制將更有效讓學生在通識科中得益及達到通識教育的目的。

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此研究計劃的結果已於2009年7月2日的記者會上發表,並得到傳媒(如:成報、星島日報)的廣泛報導。

如欲索取「青少年看通識教育」的新聞稿,或有任何查詢,歡迎致電2111 5890
或電郵至
beckychan@powersoft.com.hk聯絡陳小姐。

*圓思顧問有限公司為特區政府效率促進組一般管理顧問公司 及 「商界展關懷」成員。