馮智政,王彩霞@Roundtable
(刊於星島日報2009-02-18)
金融風暴席捲全球,香港作為細小的開放型經濟體系亦難以
62%樂園土地還在養草
香港迪士尼樂園主題公園總佔地四十公頃、比加州樂園初期
2009是擴建好時機
長遠而言,旅遊業作為香港經濟四大支柱之一,擴建迪士尼
在今年財政預算案出台之前,不妨考慮一下擴建迪士尼。儘
政府今時今日有需要、有土地、有壓力、有現金,而迪士尼
賣命,賣笑,賣文,賣光陰
璀璨的煙火組成巨人足印,絢麗的雲裳配上北方佳人。又動又靜的奧運開幕禮以「和」字貫通全場,並以腳踏祥雲而騰飛為終,漂亮地暗示出中國政府「大國‧和平‧堀起」的意志。在現今紛亂的國際局勢之下,中國要和平堀起時,將面對著中國外內不同的阻力與危機。「風起雲飛,以喻群雄競逐,而天下亂也。」(見李善,《文選》卷二十八)911的恐怖襲擊標誌著美國超國地位被動搖。恐怖份子、跨國企業及志願組織拉近國力差距。當世界正由一元變多元的時候,中國尋求國際地位提升。時空的交錯,偶然地將公元後2008年與公元前196年疊加,把北京奧運的世界盛事與劉邦回鄉的晚宴拉近。二千一百年前,劉邦為漢室堀起而慶祝;二千一百年之後的今日,北京又可不可以為中國堀起而歡呼?
金融海嘯之後,美國失去上帝的庇蔭。當世界巨頭出現疲態,另一邊的中國奮青便繼《中國可以說不之後》,又《中國不高興》。G20便中、港、澳媒體吹成G2之後,世界突然分為中美兩大陣形。月明星晞,歐盟及中東在中國的紅色風暴之下猶如秋後紙扇。中國堀起了!在奮青的心頭蕩漾。不過,宣傳還宣傳,愛國還愛國,今時今日,中國真的堀起了嗎?還是只有堀出的虛火,未有「起機」的能奈?
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書名: 《對奕中國─崛而未起的大國夢》
作者 余家豪, 馮智政
出版社 圓桌文化
ISBN 9789888039210
分類 社會科學 > 政治學 > 中國政治
價格 HK$60.00
「兩三百人不代表大部份」、「殘忍殺人者將被處極刑」,一幕幕的劫後餘生的景象,一引陣陣傷者的照片隔著電視機向滋事者控訴。烏魯木齊街道上,軍 車上掛著「打擊恐怖分子」和「反對民族分裂和仇恨」等標語。中央及各大內地媒體大肆報道新疆的騷亂,矛頭不斷針對「少數」的維族極端份子。經過貴州甕安 6.28事件及拉薩騷亂,中國公共危機管理處理手法逾趨成熟。比較西藏的低調處理,甚至是消息封鎖的公關手法,今次中央公關可謂有組織、有計劃打擊新疆暴 行。
敵我矛盾的危機管理
中央指拉薩騷亂背後有精神領袖達賴拉嘛參與,具有崇高宗教意義,不能過份打壓。今次被針對的世界維吾爾代表大會主席只是一介商賈,中央公關決定以傳 統的麥可山谷方程(Mohawk Valley Formula)解決當下危機。占士蘭特在一九三六年在勞工關係通訊中發表了該方程,強調僱主的道德性及敵我矛盾。蘭特認為處理工運應以外包圍內,拉攏公 眾民心,並指出滋事者破壞社會安穩。中央政府在各大媒體妖魔化激進份子,以令人心傷的場面為武警冠以天使光環,亦將烏魯木齊動亂化成魔戒中土戰爭。蘭特提 出第二個重點是主使內部分裂,在工人團體來組織「忠心工人」反對工運。同理,國內媒體訪問了忠誠的維吾爾族人以示滋事份的弱勢。總體而言,麥可山谷方程主 張公眾公關,並以大眾支持為處理手法的關鍵。可見,匯集全國媒體勢力於一身的中央政府,在這場烏魯木齊動亂上已經勝劵在握。
中國危機管理的漏洞
然而,儘管政府早已有針對性的危機處理研究,騷亂仍然繼續發生?這裡,我們需關注此次騷亂的兩個管理漏洞。
首先,雖然國家否認,但七‧五新疆騷亂的確是民族問題非利益問題,是公共政策問題非私人市場問題。以工運公關解決國家內部民族分裂只會是治標不治 本。以敵我矛盾分割民族及過份跨細滋事者的支持只可控制一時,卻長遠深化種族不和。為彌補此過失,烏魯木齊市長吉爾拉已計劃對騷亂中死傷者花近一億元撫 恤。來年,維吾爾族的少數民族津助亦好可能大幅增加。加加埋埋,政府花在七‧五新疆騷亂上的金錢可達幾億,社會成本損失更難以估計。
一旦新疆長期發生衝突,這一套麥可山谷方程都難以自圓其說。再者,這一方程的成功只因新疆還未出現如達賴般的單一精神領袖。世維大會主席熱比婭只是新疆富 商、東突的艾山也是平民出身,中央政府面對諸般凡人自然顯露出獅子搏兔之勢。中央政府自知其勢所在,在國內亦不時招安異見領袖,如熱比婭為第八屆全國政協 委員之一。拒絕安撫,超然獨立,這正是中國不能接受的東突領袖特質。
另外,七‧五暴動反映中國公共危機處理本身有著預警的漏洞。從認知心理學的角度,決策者自有其誘發集合(Evoked Set)。新疆向來是一個種族衝突的熱點。也因此,自治政府對各種可能引發危機和衝突的導火線十分敏銳。在今次騷亂中,兩天內,烏魯木齊全面宵禁,即刻進 行交通管制,派出武警巡邏,電信及各個網路都處於非正常狀態, 烏魯木齊各大、中、小型公司企業休息三天,可見公共決策之高效率。
此次新疆騷亂的直接源頭是發生於廣東省韶關的一所玩具廠內。粵政府大多只當成勞資糾紛。從廣東省到新疆,此次的危機傳播有著跨省市的特性,暗示了如今危機 傳播途徑的多樣化。將來,種族衝突的源頭只會更多,暴力事件只會更頻繁。要完善改進危機管理系統,不如真心聽一下維人訴求,早一步避免危機出現。
馮智政為Roundtable 圓思顧問有限公司資深研究員
2009-07-04 信報 馮智政 余家豪 國際關係研究學會研究員
中國胡錦濤講軟實力,美國希拉莉又講軟實力,
潮流文化 滲透生活
自冷戰以來,美國不斷輸出潮流文化,McDonald's、
今天在地方甲引入一些美國快餐店,
此時,美國潮流文化便會成為一種具吸引力的共同文化,
主動投放 共同價值
崛起中的中國為了組織勢力跟非洲諸國結盟,建立共同價值觀,
歷史上,中國是內向型國家,曾受租界之苦,
可見中美崛起之勢不在軍隊、金錢等傳統的手段影響世界,
文化認同促成合作
每個時代都會有一種國際關係理論成為潮流,不過若要追隨潮流,
九十年代初,美國知名學者約瑟夫.奈(Joseph S. Nye)提出軟實力,不但刺激了相關研究,
因此,軟實力是一種透過吸引力達到目的的能力,當中包含文化、
簡而言之,軟實力的最終目標是透過吸引力來說服對方,
法國給人一種浪漫的感覺,日本令人聯想起潮流地帶,埃及總是蒙
「青少年看通識教育」問卷調查報告
圓思顧問有限公司為 Roundtable Network下專責政策研究的一個分支。
「三三四」學制將於二零零九年九月開始實施,
有見及此,圓思顧問有限公司 (Powersoft Consultancy Ltd.)在Roundtable教育研究中心 (Roundtable General Education Laboratory)的全力支持下在二零零九年四月中至五月中
學生欠缺認知,應加強通識教育課程宣傳
是次研究結果顯示,有超過一半(54.0%)的學生認為
擴闊視野成通識科首要目的,培養公民意識未獲認同
對於通識教育的目的,普遍受訪學生都認為擴闊視野(
對全球化議題感興趣,中國議題備受忽視
廿一世紀是一個全球一體化的年代,
互動教學勢成主流,母語教學有利通識教育
被問及通識科的教學方法時,逾半學生(53.3%)認為
另外,
重專題研習成果,跟測驗考試看齊
值得留意的是,
圓思認為,
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此研究計劃的結果已於2009年7月2日的記者會上發表,如欲索取「青少年看通識教育」的新聞稿,或有任何查詢,
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