鳩山的亞洲政治新思維

大公報
B06 | 大公評論 | 國際軟功 | By 馮智政, 鄒君逸

六十周年國慶遇上日本政治變局。東亞兩大國的改革及發展，反映了遠東區域的興起，隨之而來的便是「東亞共同體」的猜想。雖然中國為區域大國，但在跨國整合上，中國仍然抱着鄧小平「韜光養晦，誓不當頭」的外交格言，對於東亞未來難有一體化的理論。反之，新上任的日本首相鳩山，甚至是鳩山家可算是「東亞共同體」的第一粉絲。

鳩山於紐約出席聯合國系列會議時與中國國家主席胡錦濤會面，會上鳩山就因能源開發問題而極具爭議性的東海議題，發表了其頗為獨特的見解：將東海由「爭拗之海」變為「友愛之海」。人如其號， 「外星人」鳩山聞名於奇怪的言論。「友愛」一詞，既理論主義，亦天真幼稚。

對於自由主義的歐美來說，都難以理解，何況是現實主義為上的國內國際關係研究學者？

友愛主義

鳩山家在日本早已就其「友愛」哲學發表過無數次講話。他的友愛哲學卻不是文人空話，而是有理論基礎。友愛一詞原旨法國大革命所倡導的博愛（Fraternity）。鳩山的祖父──鳩山一郎在戰後於一九五四年接替吉田茂出任首相，並開始宣揚鳩山家的友愛外交。這套思想源起自歐洲政治家古登霍夫．卡勒基。他一八九四年出生於東京，父親為奧地利外交官，母親為日本人。他及後於歐洲成為著名的泛歐洲思想的先驅，並於一九二二年首創歐洲同盟。他致力推動歐洲整體的結合，於一九四七年更創立歐洲議會同盟（EPU），其思想及成就使他被公認為歐盟之父。這半個日本政治家深深影響鳩山一郎。

相隔半世紀，鳩山上任日本首相，貫徹其家族的友愛思想。鳩山在日本雜誌《Voice》九月號中發表了一篇名為「我的政治哲學」的文章，文章中清楚表明其對友愛思想的倡導。首先，鳩山認為法國大革命中的自由、平等、友愛，只有自由被實踐了，而現今的資本主義建基於視自由作為最高價值的信念之上，其後果是嚴重的社會不公、貧富懸殊。相反極權主義的共產國家追求平等，卻把人看成了手段而非結果。他的提議是在自由主義的旗幟下，致力於「友愛革命」，提倡內心及道德的修養，以避免極端主義（包括極端市場主義）。鳩山認為以美國為首的市場原教旨主義或全球化，埋沒了人的尊嚴，破壞了地方的傳統。為符合友愛思想，鳩山提出多項改革：加強非市場主導的社會公共組織，達致互助的「友愛社會」；強調權力分散，讓地區政府負起更大責任，而友愛就是做到「各有不同，但互相尊重」。

外交整合

外交方面，鳩山效法其祖師爺的泛歐運動。由理論（友愛主義）到實踐（區域整合），鳩山立志以東亞共同體為綱。隨着美國因○八金融危機，美國在亞洲的影響力大減，中國崛起的同時，日本立志收復失地。以鳩山為首的日本圖以東亞共同體平衡歐美勢力是可以理解的。高舉友愛的鳩山認為，亞洲的民族主義越趨激烈，只有新型的亞洲地區組織，才能超越國際上的無政府狀態，如歐盟般有效地處理區域內紛爭。加上全球金融問題，已非倚賴歐美為首的世界銀行等所能應對。亞洲應建立同步的經濟圈，加強亞洲的自主性，更應以「ASEAN+3」的經濟合作為基礎，強調「清邁協議」，發展「亞洲貨幣基金組織」。

有別於一九六二年日本學者赤松要提出的「雁行理論」──以日本領頭，將經濟勢力擴張到亞洲四小龍等新興工業國，進一步深入東南亞、中國及南亞諸國的發展模式。鳩山以東亞共同體為框架已經否定了日本為上的精神，包容地接納中國等國家加入這東亞平台。由經濟開始，溢出至政治合作，最終達致類似歐盟的東亞聯盟。

可見，鳩山對將來的日本國內及國際政治，的確有一套頗具特色、超越現今政治思維的理論框架。雜誌《Newsweek》就以「日本新首相可能成為亞洲第一個第三道路的領袖」為文章副題。儘管鳩山大談其友愛哲學，亦雄心壯志地列出全面革新、對外奉行友愛外交及建立東亞共同體的構想，其可行性確實令人質疑。鳩山想成為推動亞洲結合的第一人，贏得將來「亞盟之父」之美譽，恐怕難以達成。作者為Roundtable 國際關係學會研究員